проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
30 листопада 2020 року Справа № 922/1016/20
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Тарасова І.В.,
розглянувши апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№3158 Х/2) на ухвалу господарського суду Харківської області від 27.10.2020, постановлену суддею Сусловою В.В. у приміщенні господарського суду Харківської області 27.10.2020 о 15:12 годині (повний текст ухвали підписано 29.10.2020) у справі № 922/1016/20
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури, м. Дергачі Харківської області,
до 1) ОСОБА_1 , смт. Козача Лопань Дергачівського району Харківської області,
2) Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків,
3) Фермерського господарства "Планета", смт. Козача Лопань Дергачівського району Харківської області,
про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів, повернення ділянки,
Ухвалою господарського суду Харківської області від 27.10.2020 клопотання представника відповідачів - ОСОБА_1 та ФГ "Планета" (вх. № 24435 від 20.10.2020) про закриття провадження у справі задоволено. Закрито провадження у справі №922/1016/20 на підставі п.1 ч.1 ст.231 ГПК України.
Суд першої інстанції зазначив, що в цій справі спірна земельна ділянка була надана в оренду ОСОБА_1 як громадянину України на підставі договору оренди землі від 30.05.2014, укладеного між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 ; після отримання спірної земельної ділянки в оренду, ОСОБА_1 фактично передав її в суборенду вже існуючому на той час ФГ "Планета" за договором суборенди земельної ділянки від 03.06.2014, однак вказане не свідчить, що спірна земельна ділянка є землею фермерського господарства в розумінні статті 12 Закону України "Про фермерське господарство"; за таких обставин, із посиланням на правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену в постанові від 12.05.2020 у справі № 357/1180/17, суд першої інстанції зазначив, що спори, пов'язані з наданням в оренду земельної ділянки існуючому фермерському господарству без проведення земельних торгів шляхом надання в оренду додаткової земельної ділянки для ведення фермерського господарства його засновнику і подальшого передання цієї ділянки у користування фермерського господарства, підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Повний текст ухвали підписано 29.10.2020, отже, останнім днем встановленого ч.1 ст.256 ГПК України строку її апеляційного оскарження є 09.11.2020 (враховуючи, що 08.11.2020 - вихідний день).
12.11.2020, тобто після закінчення вказаного строку, заступник керівника Харківської обласної прокуратури подав апеляційну скаргу, в якій просить вищезазначену ухвалу скасувати та передати справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Апелянт зазначає, що виходячи з правової природи оспорюваного договору оренди землі та цільового призначення земельної ділянки, яка була надана першому відповідачу саме для ведення фермерського господарства (тобто договір був укладений не в інтересах фізичної особи), наявні всі ознаки господарського договору, що, в свою чергу, має наслідком отримання стороною прибутку від ведення підприємницької діяльності, тому, на думку заявника, даний спір підвідомчий суду господарської юрисдикції; крім того, поза увагою суду першої інстанції залишилася та обставина, що Верховний Суд у постанові від 10.04.2019 у справі №619/264/18 за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 та ФГ "Планета" про визнання незаконним та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди, суборенди, зобов'язання вчинити дії, - з аналогічним суб'єктним складом та змістом спірних правовідносин, - дійшов висновку, що вказаний спір віднесено до юрисдикції господарських судів; таким чином, закриваючи провадження у справі №922/1016/20 з підстав п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України за наявності постанови Верховного Суду від 10.04.2019 у справі №619/264/18, суд першої інстанції взагалі позбавляє прокурора можливості реалізації права на судовий захист, що суперечить засадам як цивільного так і господарського судочинства, а також нівелює положення Конституції України в цій частині. Також заявник скарги вказує, що в порушення ч. 4 ст. 236 ГПК України суд першої інстанції не врахував висновків щодо застосування ст. 20 ГПК України, викладених Великою Палатою Верхового Суду у постанові від 13.03.2018 у справі №348/992/16-ц, висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 10.04.2019 у справі №619/264/18.
Заявник просить суд поновити строк на апеляційне оскарження ухвали, посилаючись на те, що її копію отримано Харківською обласною прокуратурою лише 02.11.2020 (відповідне підтверджується доданими до скарги доказами).
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.11.2020 вказану апеляційну скаргу залишено без руху, оскільки заявником не дотримано вимог п.2 ч.3 ст.258 ГПК України та не надано доказів сплати судового збору, сума якого має становити 2102,00 грн. Встановлено заявнику десятиденний строк з дня вручення йому копії відповідної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
25.11.2020, тобто в межах зазначеного строку, апелянт супровідним листом (вх. №11586) надав докази сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн.
Отже, заявником своєчасно усунуто недоліки, що стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху.
Розглянувши клопотання апелянта про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.2 ст.256 ГПК України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Оскільки, як було встановлено вище, копію оскаржуваної ухвали апелянтом отримано 02.11.2020 - суд зазначає, що апеляційну скаргу подано 12.11.2020 в межах встановленого ч.2 ст.256 ГПК України строку, отже, з метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 ГПК України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.
Таким чином, заявником (після усунення недоліків апеляційної скарги) дотримано вимог ст. 258 ГПК України. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.
На час постановлення даної ухвали заперечень проти відкриття апеляційного провадження від інших учасників справи не надійшло.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. 234, 258, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
1. Поновити заступнику керівника Харківської обласної прокуратури пропущений строк подання апеляційної скарги. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури.
2. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "22" грудня 2020 р. о 15:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104.
3.Встановити учасникам справи строк до 18.12.2020 для подання відзиву на апеляційну скаргу (з доказами надсилання відзиву іншим учасникам справи), а також для подання заяв, клопотань тощо.
Відзив, заяви та клопотання можуть бути надіслані на офіційну адресу електронної пошти суду (inbox@eag.court.ua) з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.
Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв'язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.
Суд звертає увагу на можливість подання процесуальних документів в електронній формі засобами підсистеми "Електронний суд". Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua
Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Шевель
Суддя О.О. Крестьянінов
Суддя І.В. Тарасова