Справа № 192/1460/20
Провадження № 1-кс/192/242/20
Ухвала
Іменем України
"20" листопада 2020 р. смт.Солоне Дніпропетровської обл.
Слідчий суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
начальника сектору дізнання Солонянського ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 ,
представника власника майна - ОСОБА_5
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт Солоне клопотання начальника сектору дізнання Солонянського ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020040570000047 від 21.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України про арешт майна, -
Відповідно до поданого клопотання сектор дізнання Солонянського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 21.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, у зв'язку з тим, що було виявлено функціонування АЗС без відповідних дозвільних документів в АДРЕСА_1 .
У ході огляду місця події 25.06.2020 року в ході огляду місця події за участю головного державного інспектора ГУ Держпраці в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , було встановлено, що в АДРЕСА_1 розташована автозаправна станція, а саме є будівля операторської, паливно - роздавальна колонка «SHELF» серійний номер 11196 яка розрахована на три види палива, резервуарний парк котрий складається з трьох підземних резервуарів в котрих зберігається світлі нафтопродукти та модуль для заправок автомобілів зрідженим газом «SHELF» - 1-10.ІЗ 1/100- 1LPG», серійний номер 254, 2011 року випуску.
Також в ході огляду місця події з залученням головного державного інспектора ТУ Держпраці в Дніпропетровській області ОСОБА_6 було виявлено наступні порушення в роботі вищевказаної авто - заправної станції:
-електронний манометр не відрегульований на модулі АГЗП, не відрегульований на спрацювання при досягненні максимально дозволеного тиску;
-на модулі АГЗП на запобіжно - скидному клапані відсутні пломби та інформація про його перевірку та регулювання;
-електропровід на газорозподільну колонку має пошкодження захисного кожуху.
Відповідно до довідки ГУ Держпраці в Дніпропетровській області №142/5.5 від 26.06.2020 року вищевказані порушення підтверджено головним державним інспектором ГУ Держпраці в Дніпропетровській області, при цьому зазначено, що експлуатація авто - заправної станції за наявності вказаних порушень не допускається, однак як було встановлено подальшим досудовим слідством вказана авто - заправна станція продовжує своє функціонування та здійснює відпуск зрідженого газу та нафтопродуктів.
30.07.2020 року, оскільки обладнання та приміщення розміщені на території АЗС розташованій в АДРЕСА_1 , а саме будівля операторської, паливно - роздавальна колонка «SHELF» серійний номер 11196 яка розрахована на три види палива, резервуарний парк котрий складається з трьох підземних резервуарів в котрих зберігається світлі нафтопродукти та модуль для заправок автомобілів зрідженим газом «Шельф - 1-10.Н 1/100-1 LPG», серійний номер 254, 2011 року випуску, є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, тобто їх використання з наявними виявленими порушеннями, тягне порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, постановою дізнавача було визнано речовим доказом по кримінальному провадженню.
Слідчий просить накласти арешт, з метою збереження речових доказів, на обладнання авто - заправної станції розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на модуль для заправок автомобілів зрідженим газом «Шельф - 1-10.Н 1/100-1 LPG», серійний номер 254, 2011 року випуску, власником якого є ОСОБА_7 .
Начальник сектору дізнання в судовому засіданні клопотання підтримав, на запитання головуючого уточнив, що огляд місця події 25.06.2020 року проводився без власника майна або його представника.
Представник власника майна, ОСОБА_5 , в судовому засіданні щодо клопотання заперечив. Пояснив, що за вищевказаною адресою зареєстроване ТзОВ «СТАТ ОІЛ ГРУП», власником і засновником якого є ОСОБА_7 . Також зазначив та надав в судовому засіданні оригінали та копії реєстраційних документів, а також документів відповідно до яких ТзОВ «СТАТ ОІЛ ГРУП» є платником ПДВ та пройшло і отримало висновки експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки, має ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним, дозволи Державної служби з питань праці, якими дозволено виконувати газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах, заповнення, злив балонів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, вибухонебезпечним газом та експлуатувати обладнання та посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа.
Дослідивши додані до клопотання докази, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, зокрема, що воно є доказом злочину.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження
Згідно з витягом з ЄРДР від 21.01.2020 досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, у зв'язку з порушенням правил безпеки підчас виконання робіт з підвищеною небезпекою, розпочато 21.01.2020 на підставі рапорта заступника начальника СП Солонянського ВП ДВП ГУНП ОСОБА_8 .
Згідно з договором оренди землі від 24 січня 2020 року земельну ділянку, що за адресою: АДРЕСА_1 , орендує ОСОБА_7 ..
Згідно з відомостями з ЄДР ТзОВ «СТАТ ОІЛ ГРУП» створено 08.01.2020, його єдиним засновником та керівником є ОСОБА_7 . Основний вид економічної діяльності роздрібна торгівля пальним.
21 квітня 2020 року ГУ ДПС у Дніпропетровській області видало ТзОВ «СТАТ ОІЛ ГРУП» ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним за адресою село Сурсько-Михайлівка, вул. Миру,3 Солонянського району Дніпропетровської області та згідно до додатку до ліцензії погоджено використання РРО.
Згідно Дозволів виданих ГУ Держпраці у Дніпропетровській області 04.03.2020 року на термін до 04.03.2025 року ТзОВ «СТАТ ОІЛ ГРУП» за адресою село Сурсько-Михайлівка, вул. Миру,3 Солонянського району Дніпропетровської області має право виконувати газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах, заповнення, злив балонів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, вибухонебезпечним газом та експлуатувати обладнання та захисні системи, призначені для експлуатації (застосування) в потенційно вибухонебезпечному середовищі (сталевий резервуар Р-4Н, об'ємом 4,1 м3, 1989р.в., СРСР; сталевий резервуар Р-25, об'ємом 25 м3, 1989р.в., СРСР; сталевий резервуар Р-20, об'ємом 20 м3, 199бр.в., Україна; колонка паливороздавальна Шельф 100-1 LPG, 2011р.в., Україна); посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, крім автомобільних газових балонів, що є ємностями для газового моторного палива (резервуар СУГ-10Н.1, тиском 1,57 МПа, об'ємом 9,96 м3, 2011р.в., Україна) місце експлуатації: Дніпропетровська обл., Солонянський район, с. Сурсько-Михайлівка, вул. Миру, 3.
Зазначені вище документи в своїй сукупності на думку суду надають ТзОВ «СТАТ ОІЛ ГРУП» за адресою село Сурсько-Михайлівка, вул. Миру,3 Солонянського району Дніпропетровської області
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Частиною 1 ст. 272 КК України передбачено кримінальну відповідальність за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого.
Диспозиція цієї норми є бланкетною. Для розкриття її змісту необхідне посилання на відповідні нормативно-правові акти, що регулюють безпеку під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві, які було порушено.
Начальник сектору дізнання в клопотанні зазначив, що газова заправочна станція здійснює функціонування без наявності на вказаний вид діяльності будь яких дозвільних документів.
Дані факти не найшли свого підтвердження під час розгляду клопотання слідчим суддею.
Також обов'язковою ознакою об'єктивної сторони злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, є настання наслідків у виді створення загрози загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяння шкоди здоров'ю потерпілого.
Відповідно до п.21 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 12.06.2009 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про злочини проти безпеки виробництва» як поняття "загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків" (частина перша статті 272 КК) необхідно розуміти такі зміни у стані виробничих об'єктів, підприємств, унаслідок яких виникає реальна небезпека життю людей або реальна небезпека заподіяння (настання) шкоди вказаним у цих статтях благам. Тяжкість ймовірних наслідків визначається залежно від цінності благ, які поставлено під загрозу, кількості осіб, які можуть постраждати від небезпечних дій, розміру можливої матеріальної шкоди тощо.
Начальником сектору дізнання не зазначено в клопотанні жодних конкретизованих відомостей про настання таких наслідків або можливості їх настання.
Отже, начальник сектору дізнання, всупереч вимогам ч. 3 ст. 132 КПК України, не довів існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 272 КК України, тому захід забезпечення кримінального провадження в цьому випадку не допускається.
Керуючись ст. ст. 132, 170 173 КПК України,
У задоволенні клопотання начальника сектору дізнання Солонянського ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020040570000047 від 21.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України про арешт майна - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 25 листопада 2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1