18 листопада 2020 року справа № 580/1880/20 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді: Тимошенко В.П.,
за участю секретаря судового засідання Ковтун Л.Б.,
представника позивача - Лучинович І.В. (згідно з ордером),
представника відповідача 1 - Куліш А.А. (за довіреністю),
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання представника відповідача - 1 про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив:
29 травня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся із позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Прокуратури Черкаської області (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 286), в якому позивач просить:
1) визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Черкаської області від 28.04.2020р. №113к про звільнення позивача з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області;
3) поновити позивача на посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області з 01.05.2020;
4) стягнути з прокуратури Черкаської області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.05.2020 до моменту фактичного поновлення на роботі.
Ухвалою суду від 03.11.2020 за невиконання вимог ухвали суду від 20.10.2020, судом застосовано до Черкаської обласної прокуратури заходи процесуального примусу шляхом стягнення в дохід Державного бюджету України суми штрафу в розмірі 1051 (одну тисячу п'ятдесят одну) грн 00 коп. на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
16.11.2020 представником відповідача 1 до суду подано коопотання про скасування ухвали суду від 03.11.2020 про застосування заходів процесуального примусу, оскільки ним до суду надані витребовувані судом документи.
18.11.2020 представником позивача подано до суду заперечення проти задоволення клопотання щодо скасування ухвали про суду стягнення штрафу.
Вирішуючи заяву представника відповідача 1 суд зазначає таке.
Ухвалою суду від 03.11.2020 за невиконання вимог ухвали суду від 20.10.2020, до Черкаської обласної прокуратури застосовано захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини 1 статті 145 та частини 1 статті 149 КАС України та стягнути в дохід Державного бюджету України з Черкаської обласної прокуратури (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 286, код ЄДРПОУ 02911119) штраф у сумі 1051 (одну тисячу п'ятдесят одну) грн 00 коп. на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
16.11.2020 представником відповідача - 1 надано суду додаткові пояснення та довідку від 12.11.2020 №21-653вих20 про середній заробіток ОСОБА_1 , який обіймав посаду прокурора відділу прокуратури області, розрахований відповідно до Постанови КМУ від 08.02.1995 №100 за лютий-березень 2020 року.
В той же час суд зазначає, що ухвалою суду від 20.10.2020 повторно зобов'язано Черкаську обласну прокуратуру (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 286, код ЄДРПОУ 02911119) надати суду довідку про середній заробіток з урахуванням коефіцієнту підвищення посадового окладу (на виконання рішення Конституційного суду України від 26.03.2020 №6-р/2020) за посадою прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні чи за аналогічною посадою, розрахований з урахуванням п. 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №100 від 08.02.1995, за період з 30.04.2020 по дату подання довідки.
Таким чином, враховуючи вищевикладене суд зазначає, що Черкаською обласною прокуратурою не виконані вимоги ухвали суду про витребування документів.
Відповідно до частини 6 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Таким чином підстави для скасування ухвали суду від 03.11.2020 про застосування заходу процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини 1 статті 145 та частини 1 статті 149 КАС України, у суду відсутні, а тому суж дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача 1 про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу
Керуючись ст.ст. 149, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала у повному обсязі буде складена протягом п'яти днів з дня проголошення її вступної та резолютивної частини.
Ухвала у повному обсязі складена 23.11.2020.
Суддя В.П. Тимошенко