01 жовтня 2020 року справа № 320/1511/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Блекбренд Сервіс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Кан Компані", Товариство з обмеженою відповідальністю "Ценадар Торг", на стороні відповідача - Приватне підприємство фірму "АМН Транс", про визнання протиправним та скасування наказу, рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства юстиції України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 29.01.2019 №240/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" в частині скасування:
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №44590289 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №44602526 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №44602536 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №44592601 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №44602538 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №44602542 від 13.12.2018;
- скасувати рішення головного спеціаліста відділу забезпечення діяльності комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації прав Управління розгляду звернень та забезпечення діяльності комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Аврамченко Сніжани Сергіївни №45286477 від 30.01.2019, в частині скасування:
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №44590289 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №44602526 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №44602536 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №44592601 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №44602538 від 13.12.2018;
рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №44602542 від 13.12.2018;
- зобов'язати Міністерство юстиції України поновити в Державному реєстрі речових прав записи про право власності №29426333, запис про іпотеку №29437610, запис про обтяження №29437620, запис про право власності №29428489, запис про іпотеку №29437623, запис про обтяження №29437627.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання на 05.05.2020, витребувано докази від сторін.
Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Блекбренд Сервіс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Кан Компані", Товариство з обмеженою відповідальністю "Ценадар Торг", на стороні відповідача - Приватне підприємство фірму "АМН Транс".
05.05.2020 та 25.06.2020 підготовчі судові засідання знято з розгляду у зв'язку з перебуванням судді Кушнової А.О. у відпустці. Призначено наступне підготовче судове засідання на 03.09.2020.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 відкладено підготовче судове засідання на 01.10.2020.
У підготовче судове засідання, призначене на 01.10.2020, з'явився представник позивача.
Представники відповідача та третіх осіб у підготовче судове засідання 01.10.2020 не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.
У той же час, 09.09.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити явку представника через велику завантаженість в інших справах.
Суд зазначає, що в підготовчому судовому засіданні 03.09.2020 представником третьої особи Приватного підприємства фірми "АМН Транс" подано клопотання про закриття провадження у справі відповідно до п.1 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Протокольною ухвалою від 03.09.2020 клопотання представника третьої особи Приватного підприємства фірми "АМН Транс" про закриття провадження у справі долучено до матеріалів справи, відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України встановлено порядок розгляду даного клопотання шляхом зобов'язання третьої особи невідкладно направити іншим учасникам процесу даного клопотання, про що судом постановлена
У підготовче судове засіданні 01.10.2020 представник третьої особи Приватного підприємства фірми "АМН Транс" та не повідомив суду про виконання вимог протокольної ухвали суду від 03.09.2020.
В матеріалах справи докази направлення клопотання третьої особи Приватного підприємства фірми "АМН Транс" про закриття провадження у справі від 03.09.2020 іншим учасникам процесу відсутні.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне зобов'язати третю особу - Приватне підприємство фірму "АМН Транс" у встановлений судом строк надати суду належні докази направлення на адресу інших учасників процесу (окрім позивача, який отримав копію клопотання у підготовчому судовому засіданні) клопотання про закриття провадження у справі від 03.09.2020.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне запропонувати учасникам справи, які не були присутніми в підготовчому судовому засіданні 01.10.2020, висловити свою думку з приводу поданого третьою особою Приватним підприємством фірмою "АМН Транс" клопотання про закриття провадження у справі від 03.09.2020.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням вищезазначеного, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтями 166, 181, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Зобов'язати третю особу - Приватне підприємство фірму "АМН Транс" надати суду належні докази направлення іншим учасникам процесу (окрім позивача) копії клопотання Приватного підприємства фірми "АМН Транс" про закриття провадження у справі від 03.09.2020, впродовж 3 днів з дня отримання ухвали суду надавши суду докази відправлення (чек про відправку рекомендованого поштового відправлення).
2. Запропонувати учасникам справи, які не були присутніми в підготовчому судовому засіданні 01.10.2020, висловити свою думку з приводу поданого третьою особою Приватним підприємством фірмою "АМН Транс" клопотання про закриття провадження у справі.
3. Відкласти підготовче судове засідання на 22 жовтня 2020 року на 15:30 год.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.