про залишення позовної заяви без руху
23 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/16047/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., вивчивши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІМПОРТНОГО АВТО» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІМПОРТНОГО АВТО» звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Волинській області від 22 червня 2020 року №49173 про включення товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІМПОРТНОГО АВТО» до ризикових платників податків; зобов'язати виключити товариство з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІМПОРТНОГО АВТО» з переліку ризикових платників податків.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Згідно із частиною сьомою статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Як вбачається із тексту позовної заяви, позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Волинській області від 22 червня 2020 року №49173 про включення товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІМПОРТНОГО АВТО» до ризикових платників податків.
Проте, в порушення частини сьомої статті 161 КАС України, позивач не надав копію оскаржуваного рішення Комісії Головного управління ДПС у Волинській області від 22 червня 2020 року №49173 про включення товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІМПОРТНОГО АВТО» до ризикових платників податків та не заявив клопотання про його витребування від відповідача із належним обґрунтуванням.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно із частиною другою статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
З тексу позовної заяви слідує, що позивач оскаржує рішення Комісії Головного управління ДПС у Волинській області від 22 червня 2020 року №49173 про включення товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІМПОРТНОГО АВТО», при цьому обґрунтовуючи позовні вимоги посилається на ряд первинних документів, однак в порушення вимог частини другої статті 79, частини четвертої статті 161 КАС України, не додає до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Згідно з частиною першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: належним чином засвідченої копії рішення Комісії Головного управління ДПС у Волинській області від 22 червня 2020 року №49173 про включення товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІМПОРТНОГО АВТО» до ризикових платників податків або клопотання про його витребування від відповідача із належним обґрунтуванням, а також належним чином засвідчених копій всіх наявних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги разом з їх копіями для відповідача.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТ ІМПОРТНОГО АВТО» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя А.Я. Ксензюк