ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
12 листопада 2020 року 14:27 № 826/12637/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Меблісам"
до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення
за участі представників сторін:
від позивача - Любін О.І.,
від відповідача - не з'явився
Приватне акціонерне товариство "Меблісам" (далі по тексту - позивач, ПрАТ "Меблісам") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0482971209 від 31 липня 2018 року, прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2018 року зупинено провадження у справі №826/12637/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/13819/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Меблісам" до Київської міської ради про визнання протиправним та нечинним пункту 5.4. Положення про плату за землю в місті Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 липня 2020 року поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання.
У підготовчому засіданні 29 вересня 2020 року замінено відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представником відповідача через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі до прийняття рішення Верховним Судом в адміністративній справі №826/13819/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Меблісам" до Київської міської ради про визнання протиправним та нечинним пункту 5.4 Положення про плату за землю в місті Києві.
В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача вказує, що ухвалою Верховного Суду від 28 вересня 2020 року відкрито касаційне провадження у справі №826/13819/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Меблісам" до Київської міської ради про визнання протиправним та нечинним пункту 5.4. "Положення про плату за землю в місті Києві", як такого, що відтворює зміст пункту 5.6. "Положення про плату за землю в місті Києві", яке є додатком 3 до рішень Київської міської ради від 23 червня 2011 року №242/5629 "Про встановлення місцевих податків і зборів в місті Києві" в редакції рішення Київської міської ради від 28 січня 2015 року №58/923 "Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року №242/5629", визнаного протиправним та нечинним рішенням суду, що набрало законної сили.
В судовому засіданні судом на обговорення постановлено питання щодо можливості зупинення провадження у даній адміністративній справі до прийняття рішення Верховним Судом в адміністративній справі №826/13819/18. Представник позивача заперечував проти зупинення провадження у справі.
Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення позивача до суду з вказаною позовною заявою стало винесення Головним управлінням Державної фіскальної служби України у місті Києві податкового повідомлення - рішення №0482971209 від 31 липня 2018 року, яким встановлено порушення статті 286, пункту12.3 статті 12 Податкового кодексу України, пункту 5.4. Рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року №242/5629 (у редакції рішення Київської міської ради від 28 січня 2015 року №58/923 "Про встановлення місцевих податків і зборів у місті Києві").
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/13819/18 задоволено позов Приватного акціонерного товариства "Меблісам" до Київської міської ради, визнано протиправним та нечинним пункт 5.4. Положення про плату за землю в місті Києві та таке рішення набрало законної сили 09 червня 2020 року.
У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, з урахуванням того, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/13819/18, яким задоволено позов Приватного акціонерного товариства "Меблісам" до Київської міської ради та визнано протиправним, нечинним пункт 5.4. Положення про плату за землю в місті Києві набрало законної сили 09 червня 2020 року, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у даній справі.
Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про зупинення провадження у справі №826/12637/18 відмовити.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.І. Кузьменко