19 листопада 2020 року м. Рівне №460/5601/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом адміністративної справи
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доУправління Укртрансбезпеки у Рівненській області
про визнання протиправною та скасування постанови,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 30.06.2020 №204342.
Ухвалою суду від 27.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 23.09.2020.
Ухвалою суду від 23.09.2020 відкладено підготовче засідання до 20.10.2020 за клопотанням сторін.
У підготовчому засіданні 20.10.2020 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 19.11.2020.
У судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
19.11.2020 від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
19.11.2020 від представника відповідача надійшли клопотання про заміну відповідача правонаступником та відкладення розгляду справи.
Розглянувши подані клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті" №196-р від 03.03.2020 визначено Перелік територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті, які реорганізуються, зокрема: найменування територіального органу Укртрансбезпеки, який утворюється, - Поліське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки; найменування територіальних органів Укртрансбезпеки, які реорганізуються, - Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області та Управління Укртрансбезпеки у Волинській області.
Наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 09.09.2020 №340 "Про упорядкування структури Укртрансбезпеки" постановлено ліквідувати відповідні відділи територіальних органів Укртрансбезпеки; реорганізувати шляхом злиття Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області та Управління Укртрансбезпеки у Волинській області у Поліське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки; утворено та перейменовано нові відділи.
Наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 13.10.2020 №390 "Про введення в дію структури та штатного розпису Державної служби України з безпеки на транспорті на 2020 рік" постановлено ввести в дію з 15 жовтня 2020 року структуру та штатний розпис Державної служби України з безпеки на транспорті на 2020 рік.
Даним наказом затверджено Положення про територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті, відповідно до якого, новоутворені територіальні органи є правонаступниками реорганізованих.
Статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду відкласти розгляд справи.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що існує об'єктивна необхідність допущення процесуального правонаступництва у справі та відкладення судового засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 52, 205, 223, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Допустити процесуальне правонаступництво у справі №460/5601/20 шляхом заміни відповідача, Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області, його правонаступником - Поліським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки.
Відкласти розгляд справи до 14:30год. 14 грудня 2020 року.
Про дату, час та місце судового розгляду повідомити учасників справи повісткою-викликом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвалу суду складено 19.11.2020
Суддя О.М. Дудар