справа № 179/1363/20
провадження № 3/179/607/20
18 листопада 2020 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровськоїї області у складі судді Ковальчук Т.А., при секретарі Ахтієвої Р.С., за участю прокурора Ровного І.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Магдалинівка Дніпропетровської області матеріали, які надійшли з управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , проживаючий АДРЕСА_2 , щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал про порушення ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , протокол від 03.08.2020 року № 47-01/77/20, згідно якого несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2019 рік.
Відповідно до наказу виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Чередника К.О. від 19.07.2017 року № 739-к ОСОБА_1 призначено на посаду заступника начальника відділу у Магдалинівському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області. ОСОБА_1 присвоєно 6 ранг державного службовця в межах категорії «Б».
Відповідно до наказу в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області М. Холодової від 15.10.2019 року № 670-к ОСОБА_1 звільнено з посади за угодою сторін.
Згідно примітки ст.. 50 ЗУ «Про запобігання корупції» особа яка займає посаду державної служби категорії «Б» відноситься до службових осіб які займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Тому відповідно до пп. «в» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону, ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
Відтак згідно з абз. 15 ч. 1 ст. 1, примітки ст.. 50, ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», приміткою до ст.. 172? КУпАП ОСОБА_1 є суб'єктом декларування та суб'єктом правопорушення.
Ст. 45 ч. 2 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначених у п.п «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Згідно з рішенням № 2 Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016р. за № 959/2908, щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00 год. 00 хв. 01 січня до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19) від 17.03.2020 Розділ ХІІІ Прикінцеві положення ЗУ «Про запобігання корупції» доповнено новим пунктом 2/1. Відповідно до якого строк подання декларацій у 2020 році подовжено до 01 червня.
Вказаними діями, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
В судове засідання ОСОБА_1 з'явився, провину визнав.
Дослідивши матеріали справи, суд, зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 наказом від 19.07.2017 року № 739-к призначений на посаду заступника начальника відділу у Магдалинівському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області (а.с. 13). Наказом від 15.10.2019 року № 670-к ОСОБА_1 звільнений 18.10.2019 року з посади заступника начальника відділу у Магдалинівському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області за згодою сторін (а.с. 11). Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 опублікував декларацію за 2019 рік після звільнення 01.06.2020 року о 10.40 год.(а.с. 26).
Тому, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: протоколом № 47-01/77/20 про адміністративне правопорушення від 03.08.2020 року, скріншотом пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій.
Суд, відповідно до ст. 33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, обставини справи, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, вважає, що необхідно призначити стягнення у межах санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП підлягає стягненню з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, призначивши адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п'ятдесяти /50/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень (вісімсот п'ятдесят гривень) /призначення платежу: *;21081100; протокол № 47-01/77/20;* УДКСУ у Магдалинівському районі/Магдалинівський район/21081100; код утримувача: 38046523; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку(IBAN): UA088999980313090106000004139, код класифікації доходів бюджету 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в дохід держави: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106 в сумі 420,40 (чотириста двадцять гривень сорок копійок).
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.
Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.
Суддя Т.А. Ковальчук