про залишення позовної заяви без руху
18 листопада 2020 року справа № 320/11525/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частинм НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ командира 1129 зенітного ракетного полку (по особовому складу) від 06.10.2020 №91-РС;
- поновити позивача на службі;
- стягнути з відповідача середнє грошове забезпечення за час вимушеного прогулу на користь позивача.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Частиною 6 ст.161 Кодексу адміністративно судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно із ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено іншого, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.5 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Отже, Кодексом адміністративного судочинства України встановлений місячний строк для звернення особи до суду для захисту порушених прав, свобод та інтересів у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Позивач оскаржує наказ командира 1129 зенітного ракетного полку військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 06.10.2020 №91-РС про звільнення з військової служби.
У той же час, копію вказаного наказу позивач до позовної заяви не додав.
При цьому, суд зазначає, що з позовною заявою про оскарження цього наказу позивач звернувся до суду 09.11.2020, відправивши позовну заяву разом із додатками на адресу суду у поштовому відправленні №0911900170591, у той час як останнім днем на оскарження даного наказу є 05.11.2020, тобто з пропуском місячного строку.
У позовній заяві позивач не зазначає, коли саме ознайомлений з оскаржуваним наказом та отримав його копію.
Виходячи з того, що оскаржуваний наказ видано 06.10.2020, а інших доказів ознайомлення з оскаржуваним наказом та отримання його копії позивачем не надано, суд зазначає про пропуск строку звернення до суду.
Способом усунення недоліків позовної заяви є зазначення суду про дату ознайомлення з наказом та отримання його копії, і у разі пропуску строку звернення до суду - надання обґрунтованого клопотання про поновлення такого строку звернення до адміністративного суду із позовною вимогою про скасування наказу командира 1129 зенітного ракетного полку військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 06.10.2020 №91-РС про звільнення та зазначення поважних причин його пропуску.
Згідно із частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачам необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати копію наказу командира НОМЕР_2 зенітного ракетного полку військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 06.10.2020 №91-РС про звільнення ОСОБА_1 з військової служби;
- письмові пояснення, в яких зазначити про дату ознайомлення з наказом від 06.10.2020 №91-РС та отримання його копії позивачем, і у разі пропуску строку звернення до суду - надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом, зазначивши поважні причини його пропуску.
3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.