Справа № 420/5211/20
18 листопада 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку загального позовного провадження у письмовому провадженні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора відділу у Білгород-Дністровському районі міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Лаур Г.М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Одеського окружного адміністративного суду 18 червня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора відділу у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Лаур Г.М. про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 23 червня 2020 року позов ОСОБА_1 залишено без руху. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Ухвалою від 06 липня 2020 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
13 липня 2020 року до суду від позивача за вх.№26999/20 надійшла заява про зменшення позовних вимог (з доказами направлення відповідачу), в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції: визнати протиправним і скасувати рішення (№РВ-5101461752020 від 28.05.2020 року) державного кадастрового реєстратора відділу у Білгород-Дністровському районі міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Лаур Г.М., яким учаснику АТО ОСОБА_1 відмовлено у внесенні земельної ділянки до системи Державного земельного кадастру.
Ухвалою від 16 липня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог вх.№26999/20), відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
14 вересня 2020 року ухвалою суду визначено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора відділу у Білгород-Дністровському районі міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Лаур Г.М. про визнання протиправним та скасування рішення проводити за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 08 жовтня 2020 року залучено до участі у справі №420/5211/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 39765871). Встановлено третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для надання пояснень до позову разом із відповідними доказами та десятиденний строк з дня отримання відзиву для надання пояснень.
28 жовтня 2020 року ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання на 18.11.2020 року.
15 листопада 2020 року до суду з адреси електронної пошти позивача надійшов лист з клопотанням проводити розгляд справи за його відсутності.
Приймаючи до уваги клопотання представника позивача та відсутність клопотань відповідача, судом вирішено провести підготовче засідання у письмовому провадженні.
Суд зазначає, що 18 листопада 2020 року до суду від представника третьої особи за вх. №48930/20 надійшло клопотання, до якого додано відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 512887700:01:007:0400 сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га на території Шабівської сільської ради (за межами населеного пункту) Білгород-Дністровського району Одеської області, яку зареєстровано відділом у Верхньодніпровському районі Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області на підставі проекту землеустрою ФОП ОСОБА_2 від 29.08.2019 року.
Судом встановлено з інформації, наявної в Державній кадастровій карті України, що місце розташування, площа та межі земельної ділянки з кадастровим номером 512887700:01:007:0400 є ідентичними наданому позивачем у матеріалах проекту землеустрою ФОП ОСОБА_2 викопіюванню з місцем розташування земельної ділянки (т.1 а.с.169).
Тобто, спірна земельна ділянка, щодо якої відповідачем було прийнято оскаржуване рішення №РВ-5101461752020 від 28.05.2020 року, яким учаснику АТО ОСОБА_1 відмовлено у внесенні земельної ділянки до системи Державного земельного кадастру, фактично зареєстрована у Державному земельному кадастрі.
Окрім цього суд зазначає, що ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року закрито провадження у справі №340/1694/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора відділу у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Лаур Г.М. про: визнання протиправним і скасування рішення №РВ-5101470732020 від 12.06.2020 року Державного кадастрового реєстратора відділу у Білгород-Дністровському районі Міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Лаур Г.М., яким учаснику АТО ОСОБА_1 відмовлено у внесенні земельної ділянки до системи Державного земельного кадастру; зобов'язання Державного кадастрового реєстратора відділу у Білгород-Дністровському районі Міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Лаур Г.М. внести земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га, що розташована на території Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області згідно розробленого проекту землеустрою до системи Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номера цій земельній ділянці.
Підставою прийняття вказаної ухвали, як вбачається з її змісту, було те, що 07.07.2020 року прийнято рішення № РВ-5101486092020, яким зареєстровано земельну ділянку ОСОБА_1 в системі Державного земельного кадастру та присвоєно їй кадастровий номер 5120887700:01:007:0400.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Враховуючи те, що обставини для визнання протиправним рішення Державного кадастрового реєстратора Лаур Г.М. №РВ-5101461752020 від 28.05.2020 року про відмову позивачу у внесенні земельної ділянки до системи Державного земельного кадастру відпали у зв'язку з фактичним відновленням суб'єктом владних повноважень порушеного права позивача, оскільки у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів ОСОБА_3 неможливе без визнання протиправним такого рішення, суд вважає за доцільне закрити провадження у даній справі.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 142, 183, 238, 248, 256, 295 КАС України, суд -
Провадження у справі №420/5211/20 за позовом ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора відділу у Білгород-Дністровському районі міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Лаур Г.М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення - закрити.
Роз'яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Вовченко O.A.