про залишення позовної заяви без руху
17 листопада 2020 р. № 400/5051/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами
позовної заявиОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому просить:
"1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови в зарахуванні мені, ОСОБА_1 стаж моєї роботи в Комунальному підприємстві Первомайської міської ради "Первомайський міський водоканал" з 09.10.2020 року по 15.08.2019 роки.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до страхового стажу роботи, ОСОБА_1 періоди роботи в Комунальному підприємстві Первомайської міської ради "Первомайський міський водоканал" з 09.10.2012 року по 15.08.2019 роки".
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.
Згідно з пунктами 4, 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає про звернення до відповідача із заявою від 28.05.2020, але не подає суду її копії.
Позивач надав суду лист відповідача від 10.06.2020 № 3050-2868/Г-02/8-1400/20, в якому відповідач повідомляє позивачу, що як одержувач пенсії він на обліку у відповідача не перебуває. У цьому самому листі міститься інформація про те, що рішенням від 24.10.2019 № 588/03.19-р позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу.
Посилаючись на обставину відмови відповідачем у зарахуванні до страхового стажу позивача періоду роботи в Комунальному підприємстві Первомайської міської ради "Первомайський міський водоканал" з 09.10.2020 по 15.08.2019, позивач не конкретизував, яким документом оформлена оскаржувана ним відмова відповідача у зарахуванні страхового стажу, набутого у спірний період.
Лист відповідача від 10.06.2020 № 3050-2868/Г-02/8-1400/20 не містить відомостей про незарахування до страхового стажу позивача саме спірного періоду.
У разі якщо позивач оскаржує рішення відповідача від 24.10.2019 № 588/03.19-р, копія такого рішення повинна бути подана суду разом із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду з наведеними у ній поважними причинами його пропуску та доказами на підтвердження цих причин, оскільки шестимісячний строк, установлений частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, сплинув станом на дату звернення позивача до суду.
Також позивач не зазначив, з якими фактичними обставинами він пов'язує виникнення обов'язку відповідача провести обчислення страхового стажу позивача (наприклад, у зв'язку із зверненням позивача за призначенням, перерахунком пенсії тощо).
Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:
2.1. позовної заяви у двох примірниках із зазначенням:
- у прохальній частині позовної заяви - реквізитів документа (номер, дата), яким оформлена відмова у зарахуванні до страхового стажу позивача періоду роботи в Комунальному підприємстві Первомайської міської ради "Первомайський міський водоканал" з 09.10.2020 по 15.08.2019;
- за текстом позовної заяви - фактичних обставин, з якими він пов'язує виникнення у відповідача обов'язку провести обчислення страхового стажу позивача;
2.3. копії заяви позивача від 28.05.2020 - у двох примірниках;
2.4. копії рішення відповідача від 24.10.2019 № 588/03.19-р;
2.5. заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з наведеними у ній поважними причинами його пропуску та доказами на підтвердження цих причин (лише у разі оскарження відмови, оформленої рішенням від 24.10.2019 № 588/03.19-р).
3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна