вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
16.11.2020м. ДніпроСправа № 904/2727/20
За позовом Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до відповіача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива Інвестстрой", м.Дніпро
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок на Ливарній", м. Дніпро
про розірвання договору оренди земельної ділянки від 17.10.2007 № 6979 та зобов'язання повернути земельну ділянку
Головуючий суддя Рудь І.А.
Судді Мілєва І.В.
Новікова Р.Г.
Дніпропетровська місцева прокуратура №2 звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом від 20.05.2020 № 04/33-2658вих20 в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради, в якому просить:
- розірвати договір оренди земельної ділянки від 17.10.2007 №6979 за кадастровим №1210100000:03:328:0194 площею 0,7594 га, що розташована в районі вул. Ливарної та Колодязної у м. Дніпро, укладений між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Перспектива Інвестстрой»;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Будинок на Ливарній» повернути земельну ділянку площею 0,7594 га за кадастровим №1210100000:03:328:0194, що розташована в районі вул. Ливарної та Колодязної у м. Дніпро, Дніпровській міській раді за актом приймання-передачі у стані не гіршому порівняно з тим, у якому воно одержало її в оренду.
- витрати прокуратури зі сплати судового збору покласти на відповідачів.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що на виконання рішення Дніпропетровської міської ради № 184/19 від 19.09.2007 між міською радою, як орендодавцем, та ТОВ «Перспектива Інвестстрой», як орендарем 17.10.2007 укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: в районі вул. Ливарної та Колодязної у м. Дніпро, загальною площею 0,7594 га, і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:03:328:0194 строком на три роки. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 13.05.2020, між ТОВ «Перспектива Інвестстрой» (продавець) та ТОВ «Будинок на Ливарній» (покупець) 18.10.2018 укладено договір купівлі-продажу будівель та споруд, відповідно до якого продавець передав покупцю у власність нерухоме майно, що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Ливарна, буд. 16 та знаходиться на земельній ділянці площею 0,7594 га, кадастровий номер 1210100000:03:328:0194. Звертаючись до господарського суду з позовом про розірвання договору оренди земельної ділянки від 17.10.2007 та зобов'язання повернення земельної ділянки, прокурор посилається, зокрема, на положення ст. 141 Земельного кодексу та п. 7.1 договору оренди землі від 17.10.2007.
Ухвалою господарського суду від 01.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 30.06.2020.
26.06.2020 прокурором на виконання ухвали суду від 01.06.2020 надані копії фото до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 19.02.2020 № 1 та додаткової угоди від 18.08.2015 до спірного договору оренди землі.
Ухвалою господарського суду від 30.06.2020 підготовче засідання відкладено на 21.07.2020, у зв'язку із неявкою відповідачів та ненадання ними витребуваних судом документів.
Ухвалою господарського суду від 21.07.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів за заявою позивача; підготовче засідання відкладено на 11.08.2020, у зв'язку із неявкою відповідачів та ненаданнями ними витребуваних судом документів.
У призначене підготовче засідання відповідач-1 явку повноважного представника не забезпечив, витребувані судом документи не надав; про причини неявки суд не повідомив.
Господарський суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження отримання відповідачем-1 ухвали суду від 21.07.2020.
Відповідно до витягу з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштового відправлення, направленого за місцем реєстрацію відповідача-1, "відправлення у точці доставки".
У підготовчому засіданні представник відповідача-2 надала відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує; зазначає, що внаслідок набуття у встановленому порядку права власності на нерухоме майно відповідач-2, в силу приписів ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України. отримав право користування земельною ділянкою, на якій це майно розташоване. Отже, вимога прокурора про розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку у даному випадку є, фактично, втручанням у право власності відповідача-2, оскільки відсутність правової підстави користування земельною ділянкою унеможливлює реалізацію відповідачем-2 правомочностей мирного володіння та користування розташованим на ній нерухомим майном. Вважає, що задоволення позову не відновить порушене право позивача, оскільки відповідач-2 продовжить використання земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд, які йому належать та на ній розташовані. Просив у задоволенні позову відмовити.
У підготовчому засіданні 11.08.2020 прокурор заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання відповіді на відзив та доказів в обґрунтування заперечень.
Ухвалою господарського суду від 11.08.2020 за ініціативою суду призначено колегіальний розгляд справи № 904/2727/20.
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2020 за № 978 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу, призначено проведення повторного автоматизованого розподілу для визначення складу колегії суддів.
Відповідно до витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 12.08.2020 визначено склад колегії у складі трьох суддів: головуючий суддя Рудь І.А., судді - Мілєва І.В., Новікова Р.Г.
Ухвалою господарського суду від 17.08.2020 справу прийнято до провадження у колегіальному складі, підготовче засідання призначене на 22.09.2020.
Підготовче засідання, призначене на 22.09.2020, не відбулося у зв'язку із перебуванням члена колегії судді Мілєвої І.В. у відпустці, про що сторін повідомлено листом від 22.09.2020.
28.09.2020 прокурором до суду подано заяву про зміну предмету спору від 25.09.2020 № К-14/123/С-20, відповідно до якої просить суд:
- розірвати договір оренди земельної ділянки від 17.10.2007 № 6979 за кадастровим №1210100000:03:328:0194 площею 0,7594 га, що розташована в районі вул. Ливарної та Колодязної у м. Дніпро, укладений між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Перспектива Інвестстрой";
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Будинок на Ливарній" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива Інвестстрой" повернути земельну ділянку площею 0,7594 га за кадастровим №1210100000:03:328:0194, що розташована в районі вул. Ливарної та вул. Колодязної у м. Дніпро, Дніпровській міській раді за актом приймання-передачі у стані не гіршому, порівняно з тим, у якому воно одержало її в оренду;
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива Інвестстрой" та Товариства з обмеженою "Будинок на Ливарній" на користь прокуратури Дніпропетровської області витрати на сплату судового збору.
Судом встановлено, що відповідно до змісту поданої прокурором заяви, доповнено вимоги, що розглядаються, вимогою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива Інвестстрой" про повернення спірної земельної ділянки.
28.09.2020 прокурором до суду надано відповідь на відзив відповідача-2 від 25.09.2020 № К-14/124/с-20 та докази в обґрунтування викладених у відповіді заперечень.
Ухвалою господарського суду від 07.10.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів за ініціативою суду; справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 29.10.2020; надано прокурору строк на усунення недоліків поданої заяви про зміну предмету спору від 25.09.2020 № К-14/123/С-20.
22.10.2020 позивачем до суду подане клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване перебуванням представника міської ради у черговій відпустці з 13.10.2020 по 30.10.2020.
Ухвалою господарського суду від 29.10.2020 підготовче засідання відкладено на 16.11.2020 у зв'язку із неявкою учасників справи та необхідністю надання витребуваних судом документів.
13.11.2020 позивачем до суду подано відповідь на відзив відповідача-2 на позовну заяву, в якій просив задовольнити позов прокурора у повному обсязі.
16.11.2020 відповідач-2 подав до суду заперечення на відповідь на відзив прокурора від 16.11.2020, в яких повідомив суд, що 25.08.2020 між Дніпропетровською міською радою та ТОВ "Перспектива Інвестстрой" підписано договір про розірвання договору оренди землі від 17.10.2017, земельну ділянку кадастровий номер 1210100000:03:328:0194 площею 0,7594 га повернуто орендодавцю. Отже, 25.08.2020 було припинено право оренди вказаної земельної ділянки, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (запис № 221465433 від 25.08.2020). Таким чином, відносини за спірним договором між позивачем та відповідачем-1 є припиненими, земельна ділянка повернута позивачу.
Крім того, 25.08.2020 між Дніпровською міською радою та ТОВ "Будинок на Ливарній" укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:03:328:0248 площею 1,8381 га, по фактичному розміщенню будівель і споруд незавершеного будівництва, об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку № 5 3-го пускового комплексу житлового комплексу "Каміння" (І етап будівництва), що розташована по вул. Ливарній, 16, вул. Січеславській Набережній, 51. Право оренди за відповідачем-2 зареєстроване 25.08.2020, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (запис № 221464620 від 25.08.2020).
Таким чином, за твердженням відповідача-2 предмет спору у даній справі відсутній. Просив у задоволенні позову відмовити.
16.11.2020 прокурор на виконання ухвали суду від 0-7.10.2020 подав письмові пояснення від 16.11.2020 № 15/1-305 вих-20, в яких зазначив, що оскільки на спірній земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна, першою позовною вимогою заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 є розірвання договору оренди землі від 17.10.2007, похідною позовною вимогою від першої є повернення земельної ділянки саме ТОВ «Перспектива Інвестстрой», як сторони спірного договору оренди землі від 17.10.2007. Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
16.11.2020 прокурором подано заяву від 13.11.2020 № К-14/260/с-20, в якій надав докази усунення недоліків поданої раніше заяви про зміну предмету спору від 25.09.2020 № К-14/123/С-20 та зазначив, що ухвала суду від 07.10.2020, якою прокурору надано строк на усунення недоліків надійшла до Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 поштою 09.11.2020, у зв'язку із чим недоліки усунені у визначений судом строк.
Дослідивши подані прокурором документи, колегія суддів зазначає, що ухвалою господарського суду від 07.10.2020 заяву прокурора про зміну предмету спору від 25.09.2020 № К-14/123/С-20 залишено без руху. Дніпропетровській місцевій прокуратурі №2 запропоновано протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки поданої заяви, надавши до суду: докази на підтвердження сплати судового збору в сумі 2 102 грн. 00 коп.; письмові обґрунтування вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива Інвестстрой" про повернення спірної земельної ділянки, із зазначенням правових підстав заявленої вимоги.
Відповідно до поштового повідомлення № 4930012899175, що повернулось до господарського суду 28.10.2020, ухвала суду від 07.10.2020 отримана прокуратурою 22.10.2020 (т. 2, а.с. 102).
Таким чином, визначені ухвалою суду недоліки заяви про зміну предмету спору повинні бути усунуті заявником у строк до 29.10.2020 включно.
Проте, у визначений судом строк Дніпропетровською місцевою прокуратурою №2 недоліки заяви про зміну предмету спору від 25.09.2020 № К-14/123/С-20 не усунені та не подано до суду вказані вище документи.
Разом з тим, колегія суддів не приймає в якості належного доказу на підтвердження отримання заявником ухвали суду від 07.10.2020 копію такої ухвали із штампом отримання вхідної кореспонденції № 3078 від 09.11.2020, оскільки відповідно до поштового повідомлення № 4930012899175 зазначена ухвала суду фактично отримана прокуратурою значно раніше, а вищевказаний штам свідчить лише про реєстрацію вхідної кореспонденції 09.11.2020.
Водночас, клопотання про поновлення процесуального строку, встановленого судом, в порядку ст. 119 Господарського процесуального кодексу України прокуратурою до суду не подавалося.
Частиною 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Оскільки прокуратурою у визначений ухвалою суду строк недоліки заяви не усунені, заява про зміну предмету спору від 25.09.2020 № К-14/123/С-20 підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ч. 4 ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Повернути заяву про зміну предмету спору від 25.09.2020 № К-14/123/С-20 і додані до неї документи без розгляду.
Додаток на адресу заявника: заява про зміну предмету спору від 25.09.2020 № К-14/123/С-20 з додатком на 11 арк.; письмові пояснення від 16.11.2020 № 15/1-305 вих-20 на 2-х арк.; заява від 13.11.2020 № К-14/260/с-20 з додатком на 9 арк., в тому числі платіжне доручення від 11.11.2020 № 2974 про сплату судового збору в сумі 2 102 грн. 00 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 18.11.2020 та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.256 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя Суддя Суддя І.А. Рудь І.В. Мілєва Р.Г. Новікова