вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення позовної заяви без руху
16.11.2020м. ДніпроСправа № 904/6143/20
Суддя Загинайко Т.В., розглянувши матеріали
за позовом Селянського (Фермерського) господарства "Меркурій" (53100, смт. Софіївка Дніпропетровської області, вул. Першотравнева, 16; ідентифікаційний код юридичної особи 20282785)
до Девладівської сільської ради (53132, сел. Девладове Софіївського району Дніпропетровської області, вул. Привокзальна, 10; ідентифікаційний код юридичної особи 04525219)
про визнання протиправним та скасування рішення
Позивач - Селянське (Фермерське) господарство "Меркурій" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№5430/20 від 11.11.2020), в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення сесії Софіївської селищної ради Софіївського району Дніпропетровської області від 15.11.2019 № 2748-54/VII "Про припинення права користування земельною ділянкою" в частині припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 20,0 га, кадастровий номер 1225255100:03:004:0248, надану ОСОБА_1 для ведення селянського (фермерського) господарства (Державний акт на право постійного користування землею від 17.03.1994 року серії ДП № 000015) у зв'язку зі смертю землекористувача.
Відповідно до пункту 8 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, у тому числі перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви.
Проте, як вбачається, до позовної заяви позивачем не додано:
- копію архівного витягу з рішення чотирнадцятої сесії ХХІ скликання від 17.11.1993 Софіївської районної ради народних депутатів - п. 2 додатку до позову (у наявності копія архівного витягу з рішення другої сесії ХХІІІ скликання Софіївської районної ради від 30.06.1998 № 13-2/ХХІІІ, яку не зазначено у додатках до позовної заяви);
- копії Державного акту на право постійного користування землею від 17.03.1994 серії ДП № 000015 - п. 3 додатку до позову (у наявності копія Державного акту на право постійного користування землею серії ДП сф № 000060, яку не зазначено у додатках до позовної заяви);
- копії відповіді Виконавчого комітету Софіївської селищної ради від 25.05.2020 на адвокатський запит - п. 7 додатку до позову (у наявності копія адвокатського запиту від 15.05.2020, яку не зазначено у додатках до позовної заяви);
- копії рішення сесії Софіївської селищної ради Софіївського району Дніпропетровської області від 15.11.2019 № 2748-54/VІІ "Про припинення права користування земельною ділянкою" - п. 10 додатку до позову (у наявності копія рішення Девладівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області від 21.01.2020 № 1016/30/VІІ "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою громадянина ОСОБА_1 ", яку не зазначено у додатках до позовної заяви);
- копії ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі № 160/12174/20 - п. 11 додатку до позову (у наявності копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі № 160/12173/20, яку не зазначено у додатках до позовної заяви).
Про зазначене свідчить Акт канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2020 № 778/1/2020 про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання).
Тобто, позивачем не додано копій документів, зазначених у пунктах 2, 3, 7, 10, 11 додатку до позовної заяви, а також у додатку до позовної заяви не зазначено копій усіх документів, що додано до позовної заяви.
Крім того, згідно з пунктом 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За приписами частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
Отже, належним доказом направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та опис вкладення з переліком документів.
Як вбачається, копії документів, зазначені у пунктах 2, 3, 7, 10, 11 додатку до позовної заяви, відсутні в переліку документів опису вкладення від 11.11.2020, доданого до позовної заяви в якості доказу надсилання відповідачу копії позовної заяви з додатками.
Отже, позивачем не надано доказів надсилання відповідачу копій документів, зазначених у пунктах 2, 3, 7, 10, 11 додатку до позовної заяви.
До того ж, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом; судовий збір включається до складу судових витрат (стаття 1 Закону України "Про судовий збір").
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 1 (одного) розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року складає 2 102 грн. 00 коп.
Таким чином, судовий збір повинен бути сплачений у розмірі 2 102 грн. 00 коп.
Так, позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 10.11.2020 №0.0.1899737662.1 на суму 2 102 грн. 00 коп., однак, канцелярією Господарського суду Дніпропетровської області складено довідку № 291/20 від 11.11.2020 про те, що вказану квитанцію було використано в інших справах (справа № 904/6142/20, суддя Колісник І.І.).
Таким чином, позовна заява не містить належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Отже, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частин 1-4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Вказані обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу 7-денного строку з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків, а саме: надати суду копії документів, зазначені у пунктах 2, 3, 7, 10, 11 додатку до позовної заяви; надати суду докази надсилання відповідачу копій документів, зазначених у пунктах 2, 3, 7, 10, 11 додатку до позовної заяви; надати суду належні докази сплати судового збору у розмірі 2 102 грн. 00 коп.
На підставі викладеного, керуючись статями 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовну заяву Селянського (Фермерського) господарства "Меркурій" (53100, смт. Софіївка Дніпропетровської області, вул. Першотравнева, 16; ідентифікаційний код юридичної особи 20282785) до Девладівської сільської ради (53132, сел. Девладове Софіївського району Дніпропетровської області, вул. Привокзальна, 10; ідентифікаційний код юридичної особи 04525219) про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме (з доказами направлення відповідачу):
- надати суду копії документів, зазначені у пунктах 2, 3, 7, 10, 11 додатку до позовної заяви;
- надати суду докази надсилання відповідачу копій документів, зазначених у пунктах 2, 3, 7, 10, 11 додатку до позовної заяви;
- надати суду належні докази сплати судового збору у розмірі 2 102 грн. 00 коп.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважається неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 16.11.2020 й оскарженню не підлягає.
Додаток. Акт від 11.11.2020 №778/1/2020 про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання)
Суддя Т.В. Загинайко