16 листопада 2020 року Справа № 280/7564/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про стягнення податкового боргу
Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 , в якому просить про стягнення з відповідача податкового боргу зі сплати транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 2083,33 грн.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві позивач зазначає місце проживання відповідача: АДРЕСА_1 , проте на виконання приписів частини 3 статті 171 КАС України судом на адресу Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради направлено запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача, на який 11 листопада 2020 року отримано відповідь від 06.11.2020 №01-17/02/2264, що ОСОБА_1 з 01.07.2014 по теперішній час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Позивачем до матеріалів позовної заяви долучена відповідь Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 14.08.2020 №01-71/11392 на запит Олександрівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДПС у Запорізькій області, проте вказаний лист не стосується відповідача, а Департаментом надані відомості щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Жодних доказів щодо встановлення зареєстрованого у встановленому порядку місця проживання ОСОБА_1 позивачем до матеріалів справи не долучено.
З цього приводу суд вважає за необхідне наголосити також на наступному.
На вимогу ч. 2 ст. 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
До позовної заяви належних доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місця проживання відповідача не додано.
За приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
На підтвердження надсилання на адресу відповідача податкового повідомлення рішення форми «Ф» від 24.02.2020 №00000003-4905-0827 позивачем надано копію поштового конверту. Однак, як вбачається з календарного штампу кореспонденція надсилалась контролюючим органом ще 2016 році, а тому суд не приймає цей доказ як належний доказ.
Згідно п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
Крім того, як встановлено з документів, доданих до позовної заяви кореспонденція була направлена не за місцем проживання відповідача, а за адресою: АДРЕСА_1 . За такою самою адресою 31.10.2019 позивачем направлено податкову вимогу форми «Ф» від 08.07.2020 №26144-49 на суму 2083,33 грн.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Позовну Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду: позовної заяви із уточненням місця проживання відповідача, а також належних доказів направлення копії уточненої позовної заяви на адресу відповідача; належним чином завірених доказів узгодження суми грошового зобов'язання, яка була визначена відповідачу податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» від 24.02.2020 №00000003-4905-0827; докази направлення (вручення) відповідачу податкової вимоги від 08.07.2020 №26144-49 за зареєстрованим з 01.07.2014 місцем проживання.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В.Батрак