11 листопада 2020 року Справа № 280/7426/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в письмовому провадження питання про відкладення підготовчого судового засідання та клопотання представника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 168; код ЄДРПОУ 26316700), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69035, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 168; код ЄДРПОУ 37941997) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадження Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №280/7426/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 23.10.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 11.11.2020.
Представником відповідача 11.11.2020 подано до суду клопотання за вх.№54087 про залучення співвідповідача - Державну судову адміністрацію України, яке обґрунтовано тим, що виконання судових рішень, ухвалених на користь суддів та працівників апаратів судів, здійснюється у порядку черговості відповідно до вимог чинного законодавства України Державною судовою адміністрацією України за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів» у межах передбачених асигнувань на відповідний бюджетний період. Так, у Законі України «Про державний бюджет України на 2020 рік» затверджена бюджетна програма КПКВК 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства виконання рішення суду неможливе через відсутність бюджетних призначень чи асигнувань на цю мету, а здійснити виплату нарахованих грошових коштів за рішенням суду можливо лише шляхом списання (стягнення) коштів з рахунків державного органу - боржника, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
У підготовчому судовому засіданні представник відповідача підтримала подане клопотання та просила його задовольнити.
Позивач та представник третьої особи до суду не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином.
Суд, розглянувши матеріали справи та дослідивши подане клопотання, зазначає про таке.
Відповідно до частини п'ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Враховуючи те, що справа розглядається за правилами загального позовного провадження та те, що позивач міг не знати до подання позову про підставу для залучення співвідповідача, суд, відповідно до приписів статті 48 КАС України, вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Державну судову адміністрацію України.
Відповідно до частини першої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною першою статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.
Керуючись статтями 48, 173, 179, 180, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про залучення співвідповідача, - задовольнити.
Залучити до участі у справі як співвідповідача - Державну судову адміністрацію України (01201, м.Київ, вул.Липська, буд.18/5; код ЄДРПОУ 26255795).
Співвідповідачу подати до суду: відзив на позов та документи на його обґрунтування з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); тощо).
Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №280/7426/20 на 21 грудня 2020 року , яке відбудеться за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В, у залі судових засідань №17 о 14 год. 00 хв.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, співвідповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.С. Лазаренко