Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
16 листопада 2020 р. Справа №200/9465/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 43142826, місцезнаходження: вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87526) до Торецького міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (код ЄДРПОУ: 34686377, вул. Героїв праці, буд. 3, м. Торецьк, Донецька область, 85200) про визнання протиправними та скасування постанов, -
07 жовтня 2020 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Торецького міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця відповідача про зупинення вчинення виконавчих дій від 29 листопада 2019 року №59799279, № 60251878, № 60479372, № 57992029; від 04 грудня 2019 року № 60780698; від 22 квітня 2020 року № 61373677.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зобов'язано позивача усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду документів про сплату судового збору у розмірі 10 510,00 грн.
На виконання вказаної ухвали 21 жовтня 2020 року до суду надійшли платіжні доручення, згідно з якими судовий збір залишився недоплаченим у розмірі 1 326, 98 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вказаної ухвали 30 жовтня 2020 року до суду надійшло платіжне доручення № 2973 від 07 вересня 2020 року на суму 2 102 грн.
Позов відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 172 КАС України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з частинами першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема, у термінових адміністративних справах встановлені параграфом 2 Глави 11 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 287 параграфу 2 Глави 11 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
З огляду на це справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених статтею 287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).
На підставі частини другої статті 49 КАС України суд за власної ініціативи вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Державне підприємство «Торецьквугілля», оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на його права та обов'язки як боржника.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати у сторін документи, необхідні для розгляду справи.
На підставі вище викладеного, керуючись статтями 12, 171, 256, 287 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/9465/20-а за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Торецького міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Державне підприємство «Торецьквугілля» (код ЄДРПОУ: 33839013, місцезнаходження: вул. Дружби, 19, м. Торецьк, Донецька обл., 85200).
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей Глави 11 Розділу 2 Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ КАС України.
Призначити судове засідання у справі на 25 листопада 2020 року о 15:30 год. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Відповідач та третя особа має право надіслати суду заяви по суті справи, які повинні відповідати вимогам статті 162, 165 КАС України. Копія заяв по суті справи та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заяв до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) заяв і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Витребувати від відповідача виконавчі провадження за спірними постановами та інші докази в обґрунтування своїх заперечень.
Витребувані докази надати до 20 листопада 2020 року.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев'ятою статті 79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Надіслати відповідачу та третій особі копії позовної заяви з додатками.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 268 КАС України.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Роз'яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини першої статті 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя Ю.М. Льговська