про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
16 листопада 2020 р. Справа № 120/6479/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: Фермерського господарства «ВВ Сокольвака» (вул. с. Чуків, Немирівський р-н., Вінницька обл., 22851)
до: Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, б. 7, м.Вінниця, 21100)
про: визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства «ВВ Сокольвака» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення.
У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Ст. 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.
Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.
Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До матеріалів позовної заяви додано оригінал квитанції № 88 від 05.11.2020 року про сплату судового збору у сумі 2 102 грн. 00 коп..
З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Вінницькій області щодо прийняття податкового повідомлення-рішення № 0000210506 від 22.09.2020 року;
2. Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Вінницькій області № 0000210506 від 22.09.2020 року про застосування до Фермерського господарства «ВВ Сокольвака» суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафу).
Таким чином, позивачем заявлено дві взаємопов'язані похідні позовні вимоги майнового та немайнового характеру.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру сума судового збору становитиме 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу для основних соціальних і демографічних груп населення, а саме, працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2 102 гривні, з 1 липня - 2 197 гривень, з 1 грудня - 2 270 гривень;
З огляду на це, сума судового збору за звернення до суду з даним позовом становитиме 3 750 грн. 00 коп. (250 000 грн. 00 коп. Х 1,5%).
Враховуючи, що позивачем згідно квитанції № 88 від 05.11.2020 року вже сплачено судовий збір у сумі 2 102 грн. 00 коп., відповідно останньому слід доплатити судовий збір у сумі 1 648 грн. 00 коп. (3 750 грн. 00 коп. - 2 102 грн. 00 коп.).
За правилами визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачеві, строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду оригіналу документу підтверджуючого сплату судового збору у сумі 1 648 грн. 00 коп. або вказати обставини, що є підставою для звільнення від сплати судового збору, надавши підтверджуючі документи.
Керуючись Законом України «Про судовий збір», Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» та ст. 160, 161, 169, 171, 248, 255, 256 КАС України, суд
Позовну заяву Фермерського господарства «ВВ Сокольвака» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.
Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме шляхом надання до суду оригіналу документу підтверджуючого сплату судового збору у сумі 1 648 грн. 00 коп. або вказати обставини, що є підставою для звільнення від сплати судового збору, надавши підтверджуючі документи.
Дану ухвалу направити позивачеві.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Маслоід Олена Степанівна