58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
12 листопада 2020 року Справа № 926/2143/20
Суддя Ковальчук Т.І, розглянувши у підготовчому засіданні справу № 926/2143/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд", м. Хмельницький,
до 1) Чернівецької міської ради, м. Чернівці,
2) Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Проспект", м. Чернівці,
про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії,
за участю секретаря судового засідання Боднарчука В.В.,
представників сторін:
позивача - Стороженко Ю.В., адвокат, ордер серія ВХ № 1005399 від 01.09.2010,
відповідачів:
1) Юзьків М.І., представник, витяг з ЄДРЮОФОПГФ від 23.03.2020,
2) Ясиновський Р.М., адвокат, ордер серія ВО № 1008564 від 05.10.2020, Шевченко М.М., адвокат, ордер серія СЕ № 1014209 від 10.11.2020,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" звернулося з позовною заявою до Чернівецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Проспект", про визнання незаконними дій відповідача щодо реєстрації змін в дозвіл на виконання будівельних робіт та зобов'язання відповідача вчинити дії, а саме: скасувати реєстрацію внесених змін у дозвіл на виконання будівельних робіт.
Провадження у справі відкрито ухвалою від 24.09.2020 за правилами загального позовного провадження за участю представників сторін, розгляд справи в підготовчому засіданні призначено на 13 жовтня 2020 року.
Ухвалою від 07.10.2020 відмовлено в задоволенні заяви ОК "Житлово-будівельний кооператив "Проспект" про відвід судді Ковальчук Т.І. у справі № 926/2143/20.
12.10.2020 через канцелярію суду відповідач подав відзив від 09.10.2020 на позовну заяву з додатками.
У підготовчому засіданні 13.10.2020 оголошувалася перерва до 15-00 год. 27.10.2020.
15.10.2020 третя особа ОК "ЖБК "Проспект" подав клопотання про закриття провадження у справі.
20.10.2020 від позивача надійшло клопотання від 20.10.2020 про залучення Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Проспект" співвідповідачем у справі.
27.10.2020 позивач подав відповідь на відзив Чернівецької міської ради.
Ухвалою від 27.10.2020 задоволено клопотання ТОВ "Гіпербуд" від 20.10.2020, залучено Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Проспект" співвідповідачем у справі № 926/2143/20, виключивши його з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Цією ж ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання ОК "ЖБК "Проспект" про закриття провадження у справі, підготовче засідання відкладено на 12.11.2020, ОК "ЖБК "Проспект" встановлено строк для подання відзиву на позов до 11.11.2020.
03.11.2020 від відповідача ОК "ЖБК "Проспект" надійшла заява від 03.11.2020 про розгляд справи спочатку.
У підготовчому засіданні 12.11.2020 представник ОК "ЖБК "Проспект" подав заяву про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, усно пояснив, що за змістом позовних вимог ТОВ "Гіпербуд" має на меті захистити своє право власності на торговий центр по проспекту Незалежності, 131, у той же час громадяни, які зазначені у клопотанні про залучення їх до участі у справі третіми особами, є власниками нежитлових приміщень у цій будівлі, тому рішення у справі може вплинути на їх права та обов'язки.
Представник відповідача Чернівецької міської ради дане клопотання підтримав, зазначив, що результатом оскарження спірних дій Чернівецької міської ради може бути повернення закінченої будівництвом споруди в статус будівельного майданчика, що може вплинути на права осіб, які є власниками приміщень у будинку.
Представник ТОВ "Гіпербуд" у підготовчому засіданні 12.11.2020 проти залучення третіх осіб заперечив, зазначив, що предметом спору є визнання незаконними дій Чернівецької міської ради з реєстрації змін в дозвіл на виконання будівельних робіт та зобов'язання скасувати реєстрацію внесених змін у дозвіл на виконання будівельних робіт, названі в клопотанні особи не були учасниками спірних правовідносин, не претендують на дозвіл на виконання будівельних робіт, тому спір у справі їх не стосується і рішення суду не вплине на їх права та обов'язки.
Заслухавши пояснення учасників підготовчого засідання та розглянувши заяву ОК "ЖБК "Проспект" про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, суд встановив наступне.
У заяві, датованій 12.12.2020, яка подана в підготовчому засіданні 12.11.2020, відповідач ОК "ЖБК "Проспект" просить залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача фізичних осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_18 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 .
Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
В обгрунтування підстав для залучення третіх осіб у заяві ОК "ЖБК "Проспект" зазначено, що всі перелічені фізичні особи є власниками нежитлових приміщень у торговому центрі за адресою АДРЕСА_1 , придбаних на підставі договорів купівлі-продажу, укладених з продавцем Обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Проспект", тому мають заінтересованість у вирішенні спору між позивачем і відповідачами, а рішення у справі може вплинути на їх права як власників об'єктів нерухомості у зазначеній будівлі.
На підтвердження зазначених доводів до заяви ОК ЖБК "Проспект" додано копії договорів купівлі-продажу, з яких видно, що в період з 14.03 по 31.05.2017 року зазначені у заяві фізичні особи (окрім ОСОБА_60 та ОСОБА_65 ), як покупці, купили, а ОК "ЖБК "Проспект", як продавець, продав нежитлові приміщення (торгові приміщення) певної площі за адресою АДРЕСА_1 . Відповідних договорів купівлі-продажу, укладених із ОСОБА_60 та ОСОБА_65 , до заяви ОК ЖБК "Проспект" не додано.
Оцінюючи підстави, зазначені відповідачем ОК "ЖБК "Проспект" для залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, суд виходить з того, що в такому випадку повинна мати місце юридична заінтересованість третіх осіб, яка грунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін даної цивільної справи.
Матеріальною підставою залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є обгрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі. Судове рішення може вплинути на права або обов'язки третьої особи, якщо між цією третьою особою і стороною, на боці якої вона бере участь у справі, існують певні правовідносини (права і обов'язки), які за наслідками вирішення справи можуть змінитися або припинитися, або якщо на підставі рішення суду між стороною і третьою особою виникнуть нові правовідносини (права і обов'язки).
Предметом спору у справі № 926/2143/20 є оскарження позивачем неправомірних дій Чернівецької міської ради стосовно реєстрації змін в дозвіл на виконання будівельних робіт в частині замовника будівництва та зобов'язання скасувати реєстрацію внесених змін у дозвіл на виконання будівельних робіт.
Як видно з матеріалів справи, перелічені в заяві ОК "ЖБК "Проспект" від 12.12.2020 фізичні особи не були учасниками спірних правовідносин, укладені цими особами в 2017 році договори купівлі-продажу приміщень не надають суду підстави для висновків, що вирішення спору щодо внесення змін у дозвіл на виконання будівельних робіт якимось чином вплине права чи обов'язки цих осіб як власників приміщень у будівлі торгового центру по АДРЕСА_1 .
Крім того, сам факт укладення договорів купівлі-продажу в 2017 році не свідчить, що на час вирішення спору у справі зазначені в заяві ОК ЖБК Проспект" фізичні особи є власниками приміщень у торговому центрі і мають матеріальний інтерес у вирішенні справи по суті. Щодо двох осіб - ОСОБА_60 та ОСОБА_65 , взагалі відсутні документальні підтвердження, що спір у справі їх стосується хоча б якимось чином.
Відтак, суд доходить висновку, що відповідачем ОК "ЖБК "Проспект" не доведено очевидного та безумовного правового зв'язку фізичних осіб, які купили приміщення в будівлі торгового центру по АДРЕСА_1 , зі сторонами спору та предметом спору у справі № 926/2143/20.
За такого, на переконання суду, рішення у справі не стосується прав, інтересів та обов'язків вказаних вище фізичних осіб, у зв'язку з чим суд не вбачає підстав для їх залучення до участі у справі як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, тому відмовляє у задоволенні заяви ОК "ЖБК "Проспект" від 12.12.2020.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 177, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у задоволенні заяви Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Проспект" від 12.12.2020 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на щодо спору: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_18 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 .
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Т.І. Ковальчук