вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
09.11.2020м. ДніпроСправа № 904/4772/20
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Колісника І.І.
за участю секретаря судового засідання Уперєвої Д.В.
та представників:
від позивача: Чорна Т.А.;
від відповідача: не з'явився
розглянув у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УЮТ-2011", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, м. Дніпро
про стягнення 8 189,62 грн
Товариство з обмеженою відповідальністю "УЮТ-2011" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області 8 189,62 грн, з яких: 8 048,71 грн - основний борг за спожиті житлово-комунальні послуги, 48,29 грн - інфляційні втрати, 92,62 грн -3% річних.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що він у період з 01.08.2017 по 01.08.2020 надавав житлово-комунальні послуги в порядку обслуговування будинку і прибудинкової території по вул. Івана Сірка, 44 у м. Кривому Розі, споживачем яких є відповідач. Останній за надані послуги не розрахувався, що й стало підставою для нарахування позивачем основного боргу у сумі 8048,71 грн, 3% річних у сумі 92,62 грн та інфляційних втрат у сумі 48,29 грн за період з 10.04.2020 по 28.08.2020.
05.10.2020 представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує з тих підстав, що між сторонами у цій справі відсутній договір, а тому позовні вимоги є безпідставними.
При цьому відповідач зазначає, що між Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому міськради та ТОВ «УЮТ-2011» укладено договір від 01.11.2019 про надання послуг з управлінням будинком, спорудою, або групою будинків і споруд у Тернівському районі. Відповідач не є стороною цього договору, а тому не має обов'язку сплати житлово-комунальних послуг.
У відповідь на відзив, що надійшов до суду 09.11.2020, позивач посилається на те, що відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг у письмовій формі не звільняє споживача від обов'язку оплачувати надані послуги.
Ухвалою суду від 14.09.2020 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 13.10.2020, після чого оголошувалася перерва у судовому засіданні до 09.11.2020.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до статей 120, 242 Господарського процесуального кодексу України, що підтверджується наявним у справі рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
За таких обставин неявка в судове засідання відповідача не перешкоджає розгляду справи за його відсутності.
У судовому засіданні 09.11.2020 представник позивача підтримав позов з наведених у ньому підстав. За наслідком судового засідання судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, господарський суд
Між Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому міськради (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «УЮТ-2011» (далі - позивач, управитель) укладено договір від 01.11.2013 про надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд у Тернівському районі (житловий масив Північного ГЗК, рудник Леніна) (далі - договір).
Предметом договору є передача замовником управителю функцій управління та надання послуг утримання будинку, споруди або групи будинків і споруд та об'єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях (пункт 1 договору).
Мета договору - управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд на території відповідного району, створення мешканцям будинку належних умов проживання згідно з діючими стандартами,нормативами, нормами та правилами (пункт 2 договору).
За змістом пункту 2.2 договору управитель зобов'язаний, окрім іншого, вимагати своєчасної та повної оплати наданих житлово-комунальних послуг, укладати із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
За актом від 01.11.2013 замовник передав, а управитель-позивач прийняв майно в управління, а саме житловий будинок за адресою: вул. Івана Сірка, 44 (а.с. 21-22 том 1).
Згідно з довідками Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради № 17/15/3071 від01.11.2019, № 17/16/1063 від 01.04.2020 об'єкт нерухомості площею 99,3 кв.м. за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Івана Сірка, 44 за договором оренди від 01.01.2017 № 22/18 перебуває в орендному користуванні Головного управління Національної поліції Дніпропетровської області (а.с. 126-127 том 2).
За період з 01.08.2017 по 01.08.2020 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Івана Сірка, 44 позивачем були надані відповідачу послуги з утримання будинку і прибудинкової території на загальну суму 8 048,71 грн.
Позивач звертався до відповідача з претензіями № 2781 від 04.11.2019, № 368 від 20.03.2020, № 771 від 03.06.2020, за якими вимагав сплатити наявну заборгованість (а.с. 128 - 131, 135 - 137 том 2).
Надсилання та отримання відповідачем даних вимог підтверджується наявними у справі описами вкладення до цінного листа, рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 129-130, 132, 136-137 том 2).
Несплата відповідачем грошових коштів за надані йому послуги за період з 01.08.2017 по 01.08.2020 у сумі 8 048,71 грн й стала причиною виникнення спору.
Предметом доказування є обставини щодо виконання/невиконання відповідачем зобов'язань зі сплати наданих йому послуг з утримання будинку і прибудинкової території.
Згідно зі статтею 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 ЦК України).
За змістом частини першої статті 193 Господарського кодексу України та частини першої статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За статтею 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Закон України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон) регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг.
За змістом статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
виконавець комунальної послуги - суб'єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору;
житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг;
індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги;
послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб'єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору;
управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 4 Закону до повноважень Кабінету Міністрів України належить, зокрема, затвердження порядків формування тарифів на комунальні послуги, що встановлюються органами місцевого самоврядування.
До повноважень органів місцевого самоврядування належать, окрім іншого, встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону (пункт 2 частини третьої статті 4 Закону).
Частиною першою статті 5 Закону передбачено, що до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.
Послуга з управління багатоквартирним будинком включає:
- утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;
- купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;
- поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;
- комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
За змістом частини першої статті 6 Закону учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є:
1) споживачі (індивідуальні та колективні);
2) управитель;
3) виконавці комунальних послуг.
За приписами частини першої статті 9 Закону споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Частиною першою статті 10 Закону ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов'язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.
За змістом частини першої статті 16 Закону надання комунальних послуг та надання послуги з управління багатоквартирним будинком здійснюються безперервно.
Рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради № 177 від 12.04.2017 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що надаються населенню м. Кривого Рогу Товариством з обмеженою відповідальністю «УЮТ-2011»» та відповідно до додатку до нього встановлено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що надаються населенню м. Кривого Рогу Товариством з обмеженою відповідальністю «УЮТ-2011» (а.с. 123-124 том 2).
Рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради № 231 від 10.05.2017 та відповідно до додатку до нього визначено періодичність та строки виконання робіт на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для всіх категорій споживачів (а.с. 125 том 2).
На підтвердження надання послуг за період з 01.08.2017 по 01.08.2020 з утримання будинку та прибудинкової території за адресою Івана Сірка, 44 у м. Кривому Розі Дніпропетровської області позивачем надані суду первинні документи (а.с. 95 - 251 том 1, а.с. 1 - 122 том 2).
Позивачем надсилалися на адресу відповідача рахунки на оплату, що підтверджується описами вкладення до цінного листа та рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 23 - 94 том 1, а.с. 129-130, 132, 136-137 том 2).
За таких обставин, враховуючи обов'язок відповідача щомісячної оплати послуг, строк з оплати наданих позивачем послуг за період з 01.08.2017 по 01.08.2020 у сумі 8048,71 грн є таким, що настав. Жодних доказів на підтвердження виконання грошових зобов'язань з оплати відповідач суду не надав. У судовому засіданні 13.10.2020 представником відповідача підтверджений факт відсутності здійснення ним оплати комунальних послуг щодо утримання спірного об'єкта нерухомості.
Доводи відповідача щодо відсутності правових підстав для здійснення оплати з наданих йому послуг з огляду на відсутність укладеного з позивачем договору спростовуються нормами статей 9 та 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». При цьому відповідачем не надано доказів укладення договору з надання послуг на утримання будинку та прибудинкової території з іншою особою за спірний період.
Відтак, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за послуги 8048,71 грн є законними й обґрунтованими.
Згідно зі статтею 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Заявлені позивачем до стягнення 3% річних розраховані у сумі 92,62 грн за період з 10.04.2020 по 28.08.2020 із заборгованості у сумі 8 048,71 грн. Обраний позивачем строк початку розрахунку є його правом.
За результатом перевірки судом розрахунку 3% річних підстави для перерахунку у бік зменшення здійсненого позивачем нарахування відсутні.
Заявлені позивачем до стягнення інфляційні втрати у сумі 48,29 грн розраховані за період з 10.04.2020 по 28.08.2020 із заборгованості сумі 8 048,71 грн.
Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у справі № 905/21/19 наведено формулу за якою можна розрахувати інфляційні втрати: "Х" * "і-1" - 100 грн. = "ЗБ", де "Х" - залишок боргу на початок розрахункового періоду, "і-1" - офіційно встановлений індекс інфляції у розрахунковому місяці та 100 грн - умовна сума погашення боргу у цьому місяці, а "ЗБ" - залишок основного боргу з інфляційною складовою за цей місяць (вартість грошей з урахуванням інфляції у цьому місяці та часткового погашення боргу у цьому ж місяці). При цьому зазначено, що за наступний місяць базовою сумою для розрахунку індексу інфляції буде залишок боргу разом з інфляційною складовою за попередній місяць ("ЗБ" відповідно до наведеної формули), який перемножується на індекс інфляції за цей місяць, а від зазначеного добутку має відніматися сума погашення боржником своєї заборгованості у поточному місяці (якщо таке погашення відбувалося).
У випадку якщо погашення боргу не відбувалося декілька місяців підряд, то залишок основного боргу з інфляційною складовою за перший розрахунковий місяць такого періоду ("ЗБ") перемножується послідовно на індекси інфляції за весь період, протягом якого не відбувалося погашення боргу, та ділиться на 100%.
Зазначена правова позиція також викладена у постанові Верховного Суду від 20.08.2020 у справі № 904/3546/19.
За результатом здійсненого судом перерахунку інфляційних втрат та в межах позовних вимог за період з травня 2020 року по липень 2020 року із заборгованості сумі 8048,71 грн встановлено, що за вказаний період наявна дефляція - 99,9%, що свідчить про безпідставність заявлених позивачем до стягнення інфляційних втрат.
Отже, законними й обґрунтованими є позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у загальній сумі 8 141,33 грн, з яких: 8 048,71 грн - основний борг, 92,62 грн - 3% річних.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача у сумі 2 089,61 грн пропорційно сумі задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "УЮТ-2011" до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення 8189,62 грн задовольнити частково.
Стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 40108866, місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 20-А) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "УЮТ-2011" (ідентифікаційний код 37861681, місцезнаходження: 50081, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, мікрорайон 5-й Зарічний, буд. 8А) основний борг у сумі 8 048,71 грн, 3% річних у сумі 92,62 грн, судовий збір у сумі 2 089,61 грн.
У решті позову - відмовити.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України, з урахуванням підпункту 17.5 підпункту 17 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення" цього Кодексу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 16.11.2020.
Суддя І.І. Колісник