ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про відкриття апеляційного провадження
"16" листопада 2020 р. Справа № 924/136/18
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Саврій В.А.
судді Коломис В.В.
судді Дужич С.П.
за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на рішення Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2019р. у справі №924/136/18 (суддя Кочергіна В.О., повний текст рішення складено 09.12.2019р.)
за позовом Федерації профспілок Хмельницької області
до Хмельницької міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Підприємства "Навчально-культурний центр "Побужжя" Федерації профспілок Хмельницької області
про скасування свідоцтва про право власності від 28.01.2015р. №32819546 на нежитлову будівлю площею 1720,9 кв.м. по вул. Соборній, 55, реєстраційний номер 560485068101, номер запису про право власності 8529816, виданого Хмельницькій міській раді.
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2019р. у справі №924/136/18 позов Федерації профспілок Хмельницької області до Хмельницької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Підприємства "Навчально-культурний центр "Побужжя" Федерації профспілок Хмельницької області, про скасування свідоцтва про право власності від 28.01.2015р. №32819546 на нежитлову будівлю площею 1720,9 кв.м. по вул. Соборній, 55, реєстраційний номер 560485068101, номер запису про право власності 8529816, виданого Хмельницькій міській раді задоволено. Cкасовано свідоцтво про право власності від 28.01.2015р. №32819546 на нежитлову будівлю площею 1720,9 кв.м. по вул. Соборній, 55 ,реєстраційний номер 560485068101, номер запису про право власності 8529816, виданого Хмельницькій міській раді. Стягнуто з відповідача на користь позивача 1762,00грн. витрат по оплаті судового збору.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.
Апеляційна скарга надійшла безпосередньо на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду 20.10.2020р.
Листом №924/136/18/5512/20 від 20.10.2020р. матеріали справи витребувано у Господарського суду Хмельницької області.
На адресу суду апеляційної інстанції матеріали справи надійшли 30.10.2020р.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.11.20р. апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на рішення господарського суду Хмельницької області від 28.11.2019р. у справі №924/136/18 залишено без руху. Запропоновано скаржнику усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме - надати докази сплати судового збору у розмірі 2643,00 грн.
10.11.2020р. (вх.№7376/20) в системі "Електронний суд", а 12.11.2020р. (вх.№7468/20) на поштову адресу від скаржника надійшла заява про усунення недоліків до якої долучено платіжне доручення №696 від 23.10.2020р. про сплату судового збору у розмірі 2881,50грн.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення колегія суддів встановила наступне.
Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради не було залучено до розгляду справи №924/136/18.
Відповідно до рішення виконавчого комітету від 22.01.2015р. №61 Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради є балансоутримувачем нежитлової будівлі площею 1720,9 кв.м. по вул.Соборній, 55.
З листа виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 05.08.2020р. №02-24-1037 Управлінню праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради стало відомо, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2019р. у справі №924/136/18, залишеним в силі постановою Північно-західного апеляційного суду від 17.02.2020р., задоволено позовні вимоги Федерації професійних спілок Хмельницької області до Хмельницької міської ради та скасовано свідоцтво про право власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради від 28.01.2015р. на нежитлову будівлю площею 1720,9 кв.м. по вул.Соборній, 55.
28.08.2020р. до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на рішення Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2019р. і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2020р. у справі №924/136/18, подана 20.08.2020р.
Верховний Суд зазначив, що касаційна скарга особи, яка не брала участі у справі і вважає, що суд вирішив питання про її права та інтереси, може бути подана на судове рішення лише після перегляду такого рішення в апеляційному порядку, саме за її апеляційною скаргою.
Тому, на підставі п.1 ч.1 ст.293 ГПК України, Верховний Суд ухвалою від 14.09.2020р. відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на рішення Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2019р. і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2020р. у справі №924/136/18.
Відповідно до положень ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
З огляду на те, що скаржник дізнався про оскаржуване рішення з листа виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 05.08.2020р. №02-24-1037, а також Управління праці та соціального захисту Хмельницької міської ради населення вживало заходи щодо захисту своїх прав шляхом подання касаційної скарги, в прийнятті якої було відмовлено Верховним Судом, колегія суддів визнає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2019р. у справі №924/136/18.
Наразі, апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №924/136/18. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Керуючись ст.ст.234, 256, 262 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Поновити Управлінню праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2019р. у справі №924/136/18.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на рішення Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2019р. у справі №924/136/18.
3. Розгляд апеляційної скарги призначити на "09" грудня 2020 р. об 10:30год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 4 .
4. Запропонувати позивачу у строк - до 04.12.2020р. надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду письмовий відзив на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому ст.263 ГПК України та докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів прокурору, позивачу.
5. Роз'яснити учасникам справи про їх право у строк до 04.12.2020р. подати до суду заяви чи клопотання стосовно призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо, із доказами направлення копій таких заяв іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи право участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.
7. Ухвала направляється рекомендованим листом, тому неявка в судове засідання представників учасників не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Саврій В.А.
Суддя Коломис В.В.
Суддя Дужич С.П.