11 листопада 2020 року м. Дніпросправа №160/7972/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Панченко О.М. (доповідач),
судді: Іванов С.М., Чередниченко В.Є.,
Панченко О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙТОРГ"
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 р. у справі №160/7972/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙТОРГ"
до Головне управління ДПС у Полтавській області
про визнання протиправним та скасування наказу,-
встановив:
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 року поновлено провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю “СКАЙТОРГ” на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 160/7972/19; призначено справу до розгляду на 28 жовтня 2020 року об 11:30 год.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 року задоволено клопотання Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №160/7972/19; доручено Полтавському апеляційному суду забезпечення проведення відеоконференції за участю представника Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області об 11:30 год. 28 жовтня 2020 року.
27.10.2020 року відповідачем подано клопотання про перенесення судового засідання у справі, призначене на 28.10.2020 року, на іншу дату. Клопотання обґрунтоване тим, що Кабінет Міністрів України продовжив адаптивний карантин до 31.12.2020 року. Крім того, 15.10.2020 року на позачерговому засіданні Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій прийнято рішення, згідно якого м. Полтаву віднесено до "червоної зони", у зв'язку з чим місцевими та апеляційними судами Полтавської області на даний час не проводяться відеоконференції. Зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину та запровадження посилених заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" встановлено ряд обмежень та заборон, що діють в межах "червоної зони". Вказує, що зазначене ускладнює забезпечення участі в судовому засіданні представника ГУ ДПС у Полтавській області.
28.10.2020 року справа № 160/7972/19 була знята з розгляду у зв'язку з перебуванням судді Панченко О.М. на лікарняному.
Щодо поданого відповідачем клопотання, колегія суддів, зазначає наступне.
Кодексом адміністративного судочинства України обмежені строки розгляду справи.
Крім того, пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції").
Зважаючи на те, що суди працюють в штатному режимі, жодних рішень Урядом щодо роботи судів не було прийнято, колегія суддів вважає за необхідне призначити справу до розгляду та доручити Полтавському апеляційному суді забезпечення проведення відеоконференції.
Керуючись статтею 195, 307 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Призначити адміністративну справу №160/7972/19 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙТОРГ" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 р. до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні о 09:30 год. 02 грудня 2020 року.
Доручити Полтавському апеляційному суду забезпечення проведення відеоконференції о 09:30 год. 02 грудня 2020 року та забезпечити у судовому засіданні участь секретаря або розпорядника.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та Полтавському апеляційному суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.М. Панченко
Суддя С.М. Іванов
Суддя В.Є. Чередниченко