Номер провадження: 11-п/821/796/20Подання направив: ОСОБА_1
Категорія: ст. 34 КПК України Доповідач в апеляційній інстанції: ОСОБА_2
12 листопада 2020 року колегія суддів Черкаського апеляційного суду в складі:
головуючогоОСОБА_2
суддівОСОБА_3 , ОСОБА_4
при секретаріОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси подання голови Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 про вирішення питання щодо визначення підсудності та направлення скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання в кримінальному провадженні № 12013250280000733, внесеному до ЄРДР 26 листопада 2013 року за ознаками кримінальних порушень, передбачених ч. 1 ст. 358 ,ч. 3 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 365 КК України, з одного суду до іншого,
До Черкаського апеляційного суду надійшло вищезазначене подання голови Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 .
В обґрунтування подання вказано, що до суду надійшла скарга ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання в кримінальному провадженні № 12013250280000733, внесеному до ЄРДР 26 листопада 2013 року за ознаками кримінальних порушень, передбачених ч. 1 ст. 358 ,ч. 3 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 365 КК України.
Згідно з протоколом авторозподілу від 03.11.2020 р. розподіл матеріалів скарги не відбувся, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів.
В Чорнобаївському районному суді Черкаської області працює четверо суддів - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_1 .
Згідно з протоколом зборів суддів Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 13 березня 2017 року № 4 прийнято рішення, що кількість слідчих суддів у суді становитиме двоє суддів. При цьому відповідно до іншого протоколу зборів суддів цього ж суду від 09 жовтня 2020 року № 7, слідчими суддями обрано ОСОБА_7 та ОСОБА_1 . Судді ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не є слідчими суддями.
Слідчі судді ОСОБА_7 та ОСОБА_1 ухвалами Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 12 серпня та 21 жовтня 2020 року відведені від розгляду скарги ОСОБА_6 , що унеможливлює подальшу їх участь у розгляді вказаної вище скарги.
Тому, у зв'язку з неможливістю утворити новий склад суду для судового розгляду скарги ОСОБА_6 , голова Чорнобаївського районного суду Черкаської області просить вирішити питання про визначення підсудності та направити матеріали скарги до іншого суду.
Заслухавши доповідача, вивчивши зміст подання та матеріали скарги, колегія суддів вважає, що в задоволенні подання необхідно відмовити, виходячи з наступного.
Згідно з вимогами ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги.
З матеріалів даного провадження вбачається, що скарга, подана ОСОБА_6 до Чорнобаївського районного суду Черкаської області на постанову прокурора про часткову відмову в задоволенні клопотання в порядку ст. 303 КПК України і повинна розглядатися слідчим суддею місцевого суду.
Проте, як вбачається з протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03 листопада 2020 року, призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Відповідно до звіту про неможливість розподілу справи між суддями, зазначено, що суддя ОСОБА_10 - виключений, зайнятий згідно табелю (відрядження коротке, заборона призначення перед «Відпустка 14 і більше днів»); не є слідчим суддею; суддя ОСОБА_7 - виключена, не має права брати участь у розгляді (недопустимість повторної участі судді в розгляді справи); зайнятий згідно табелю (заборона призначення перед «Відпустка менше 14 днів»); суддя ОСОБА_1 - виключений, уже слухав цю справу (ухвалою суду відведений від розгляду скарги); суддю ОСОБА_9 - виключена, не є слідчим суддею.
За змістом ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Апеляційний суд звертає увагу, що ст. 34 КПК України передбачений вичерпний перелік направлення кримінального провадження з одного суду до іншого.
В зазначеному поданні голови Чорнобаївського районного суду Черкаської області відсутні підстави про направлення скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання, з одного суду до іншого, які зазначені в статті 34 КПК України.
Крім того, колегія суддів звертає увагу, що відповідно до глави VII ч. 1 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України 26.11.2010 року № 30 (у редакції рішення Ради суддів України від 02 березня 2018 року № 17), збори суддів відповідного суду визначають спеціалізації кожного судді такого суду відповідно до Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженого ДСА України. Для кожного судді може бути визначена більш ніж одна спеціалізація. Визначення спеціалізації суддів у суді, в тому числі слідчих суддів, має забезпечити виключення випадків неможливості проведення автоматизованого розподілу справи або матеріалів кримінального провадження через відсутність суддів відповідної спеціалізації.
З огляду на викладене, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення подання голови Чорнобаївського районного суду, оскільки районним судом не вичерпано усіх можливостей щодо утворення складу суду для розгляду скарг ОСОБА_6 на постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання та на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання, а тому, з метою дотримання розумних строків розгляду, матеріали скарги ОСОБА_6 підлягають негайному поверненню до Чорнобаївського районного суду Черкаської області, для розгляду по суті.
Керуючись ст. 34 та ст. 306 КПК України, колегія суддів -
Подання голови Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Матеріали скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 12013250280000733, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 365 КК України, повернути до Чорнобаївського районного суду Черкаської області для розгляду в передбаченому законом порядку.
Ухвала набирає чинності з моменту оголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий
Судді: