Україна
Донецький окружний адміністративний суд
11 листопада 2020 р. Справа №805/503/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Стойки В.В., розглянувши в порядку письмового провадженння адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “АВТО-ЕКСПРЕС” до Державної служби України з безпеки на транспорті, Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському та приміському маршрутах загального користування, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ТОВ “Миколаїв - Авто”, Міністерство інфраструктури України про визнання протиправними дій, скасування наказу та рішення,-
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “АВТО-ЕКСПРЕС” звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті, Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському та приміському маршрутах загального користування, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ТОВ “Миколаїв - Авто”, Міністерство інфраструктури України про визнання протиправними дій, скасування наказу та рішення.
Ухвалою суду від 13.10.2020 року витребувано у Регіонального сервісного центру МВС України в Миколаївській області: дійсну станом на 04.10.2016 року та на 26.10.2016 року, письмову інформацію про пасажирські автобуси: із зазначенням марки, виду, номерних знаків, номеру шасі, дати випуску, інформації та дати про переобладнання із вантажного транспортного засобу в пасажирський автобус, які є власністю, спів власністю, орендовані ТОВ “Миколаїв-Авто”, або взяті у лізинг для перевезень пасажирів, з датою реєстрації (із розділенням на: власні, спів власність, лізинг, оренда, переобладнані із вантажного транспортного засобу); інформацію про автобуси, що були передані ТОВ “МИКОЛАІВ-АВТО” після 05.10.2016 року в оренду іншим підприємствам.
28.10.2020 року на адресу суду на виконання ухвали від 13.10.2020 року Регіональним сервісним центром МВС України в Миколаївській області було надано відомості наявні в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів стосовно транспортних засобів, які станом на жовтень 2016 року були зареєстровані за ТОВ «Миколаїв-Авто» та транспортних засобів, на які вищевказаною юридичною особою станом на жовтень 2016 року було отримано тимчасовий реєстраційний талон.
11.11.2020 року представником позивача було надано клопотання про продовження строку підготовчого засідання з огляду на те, що ухвала від 13.10.2020 року була не була виконана належним чином.
11.11.2020 року представником відповідача 1 було надано клопотання про відкладення розгляду справи.
Аналізуючи надану Регіональним сервісним центром МВС України в Миколаївській області інформацію суд зазначає, що письмова інформація про пасажирські автобуси: із зазначенням марки, виду, номерних знаків, номеру шасі, дати випуску, інформації та дати про переобладнання із вантажного транспортного засобу в пасажирський автобус, які є власністю, спів власністю, орендовані ТОВ “Миколаїв-Авто”, або взяті у лізинг для перевезень пасажирів, з датою реєстрації (із розділенням на: власні, спів власність, лізинг, оренда, переобладнані із вантажного транспортного засобу); інформацію про автобуси, що були передані ТОВ “МИКОЛАІВ-АВТО” повинна бути надана у вигляді двох окремих таблиць: станом на 04.10.2016 року та станом на 26.10.2016 року.
Таким чином, враховуючи необхідність отримання конкретної інформації, суд вважає за належне повторно витребувати у Регіонального сервісного центру МВС України в Миколаївській області письмову інформацію про пасажирські автобуси: із зазначенням марки, виду, номерних знаків, номеру шасі, дати випуску, інформації та дати про переобладнання із вантажного транспортного засобу в пасажирський автобус, які є власністю, спів власністю, орендовані ТОВ “Миколаїв-Авто”, або взяті у лізинг для перевезень пасажирів, з датою реєстрації (із розділенням на: власні, спів власність, лізинг, оренда, переобладнані із вантажного транспортного засобу); інформацію про автобуси, що були передані ТОВ “МИКОЛАІВ-АВТО” після 05.10.2016 року в оренду іншим підприємствам у вигляді двох окремих таблиць станом на 04.10.2016 року та на 26.10.2016 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У даному випадку, у зв'язку із необхідністю дотримання процесуальних прав та обов'язків сторін, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне за власної ініціативи продовжити строк підготовчого засідання.
Згідно ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання, пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення, вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення тощо.
Разом з цим суд зазначає, що певні питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Як встановлено п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає розгляд справи в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
На підставі зазначених положень законодавства, враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд, керуючись ст. 181 КАС України, приходить до висновку про відкладення розгляду справи.
Керуючись положеннями КАС України, суд -
Повторно витребувати у Регіонального сервісного центру МВС України в Миколаївській області письмову інформацію про пасажирські автобуси: із зазначенням марки, виду, номерних знаків, номеру шасі, дати випуску, інформації та дати про переобладнання із вантажного транспортного засобу в пасажирський автобус, які є власністю, спів власністю, орендовані ТОВ “Миколаїв-Авто”, або взяті у лізинг для перевезень пасажирів, з датою реєстрації (із розділенням на: власні, спів власність, лізинг, оренда, переобладнані із вантажного транспортного засобу); інформацію про автобуси, що були передані ТОВ “МИКОЛАІВ-АВТО” в оренду іншим підприємствам у вигляді двох окремих таблиць станом на 04.10.2016 року та на 26.10.2016 року.
Продовжити строк підготовчого засідання по справі 805/503/17-а на 30 днів.
Відкласти розгляд справи на 01.12.2020 року на 11 год. 00 хв.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя В.В. Стойка