про залучення третіх осіб до участі у справі
12 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/15260/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Костюкевича С.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву Селянського (фермерського) господарства сім'ї Янчинських про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу від від 06 жовтня 2020 року за № 3-6718/15- 20- СГ, про відмову ОСОБА_1 у затвердженні документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0000 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення, що розташована на території Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області (землі запасу сільськогосподарського призначення), кадастровий номер земельної ділянки 0722485200:04:000:1151 та зобов'язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом безоплатної передачі ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, що перебувають у державній власності Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області (землі запасу сільськогосподарського призначення), кадастровий номер земельної ділянки 0722485200:04:000:1151, площею - 2,0000 га.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 року відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
04.11.2020 на адресу суду надійшла заява Селянського (фермерського) господарства сім'ї Янчинських про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Заява обґрунтована тим, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером 0722485200:04:000:1151, площею - 2,0000 га, входить до земель Селянського (фермерського) господарства сім'ї ОСОБА_2 загальною площею 50,04 га, що перебувають у постійному користуванні заявника. Відтак, рішення суду у цій справі впливатиме на права та інтереси Селянського (фермерського) господарства сім'ї ОСОБА_2 .
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відтак, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Суд, вивчивши подану заяву з додатками, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення третьої особи до участі, з огляду на таке.
Згідно із частинами другою, четвертою, п'ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд погоджується із доводами заяви про те, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки Селянського (фермерського) господарства сім'ї ОСОБА_2 , що є користувачем спірною земельною ділянкою, на яку позивач просить затвердити проект землеустрою. Відтак, з цих підстав Селянське (фермерське) господарство сім'ї Янчинських підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд
Заяву Селянського (фермерського) господарства сім'ї Янчинських про вступ у справу як третьої особи задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Селянське (фермерське) господарство сім'ї Янчинських (45500, Волинська область, Локачинський район, смт. Локачі, вул. Колгоспна, 10).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Зобов'язати Селянське (фермерське) господарство сім'ї Янчинських надати суду протягом п'яти днів з дати отримання цієї ухвали належним чином завірену копію державного акта на право постійного користування землею серії ВЛ №20 від 30.05.1994 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич