про відкладення розгляду справи
м. Вінниця
11 листопада 2020 р. Справа № 120/715/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді: Крапівницької Н.Л. розглянувши в порядку письмового провадження заяву за позовом:
квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця
до Головного управління ДФС в Вінницькій області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця до Головного управління ДФС в Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Сторони у судове засідання 11.11.2020 року не з'явились, подавши клопотання про відкладення розгляду справи, з метою запобігання поширенню на території України COVID-19.
Визначаючись щодо наявності підстав для відкладення судового розгляду справи, суд виходив із наступного.
Статтею 3 Конституції України закріплено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Згідно зі статтею 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Пунктом другим частини третьої статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Так, судом встановлено, що відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" №1645-III від 06.04.2000 року, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року, постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами) (далі - Постанова №211) установлено до 31.12.2020 року на всій території України карантин із встановленням ряду заборон та обмежень.
Крім того, Рада суддів України з метою убезпечити населення від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендувала встановити особливий режим роботи, шляхом обмеження проведення судових засідань безпосередньо у приміщенні суду та роз'яснила громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами (Лист Ради суддів України від 16.03.2020 року, адресований Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам).
Однак, змінами до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211, дію карантину продовжено до 31 грудня 2020 року.
Таким чином, продовження карантинних заходів та відповідних обмежень є поважною причиною неприбуття сторін до суду, та, відповідно, залишилися незмінними підстави, за наявності яких суд позбавлений можливості вирішити дану справу у відсутність сторін спору. При цьому суд враховує, що відповідач ДПС у Вінницькій області бажає брати участь в судовому засіданні, а неявка до суду викликана обставинами, які не залежать від їх волі.
Так, відповідно до частини першої статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. А згідно положень частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Враховуючи встановлені обставини, з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників судового процесу, а також беручи до уваги рішення Кабінету Міністрів України про продовження на території України протипандемічних заходів, суд, задля забезпечення належної безпеки учасників судового процесу, вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін та відкласти судове засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 205, 248, 256 КАС України суд,
Відкласти судовий розгляд заяви на 07 грудня 2020 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду
м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію ухвали направити сторонам для відому.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до 4 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення
Суддя підпис Крапівницька Н. Л.
Згідно з оригіналом Суддя
Секретар