Справа № 682/2291/20
Провадження № 1-кс/682/438/2020
11 листопада 2020 року слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі судового засідання в місті Славута скаргу ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України,
10.11.2020 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Славутського ВП УГУНП в Хмельницькій області.
Подана скарга мотивна тим, що 21 вересня 2020 року ОСОБА_3 звернулася до Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 222 КК України. 29 жовтня 2020 року за вказаною заявою ОСОБА_3 отримала копії матеріалів перевірки, згідно з якими за даним фактом до ЄРДР відомості не вносились. Враховуючи наведене, заявник просить зобов'язати Славутський ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч. 3 ст. 190 КК України, ч. 1 ст. 222 КК України та розпочати досудове розслідування.
В судовому засідання ОСОБА_3 та її представник подану скаргу підтримали з викладених у ній підстав.
Представник поліції проти задоволення скарги заперечив, вважаєчи дії працівників поліції правомірними.
Вивчивши скаргу та долучені до неї документи, прихожу до наступного висновку.
Відповідно до п.18 ст.3, ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, оскільки досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей.
Нормами КПК України не передбачена можливість органу досудового розслідування надавати оцінку поданим заявам про вчинення кримінального правопорушення та доданим до неї матеріалам, а також на підставі власних припущень встановлювати наявність або відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Враховуючи, що обов'язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального не допускається, тому прихожу до висновку, що скарга ОСОБА_3 про зобов'язання внести відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати Славутський ВП ГУНП України в Хмельницькій внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене щодо ОСОБА_3 кримінальне правопорушення згідно заяви від 21.09.2020.
Ухвала остаточна і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя ОСОБА_1