про залишення позовної заяви без руху
09 листопада 2020 року справа № 580/4883/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанов про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Черкаський обласний військовий комісаріат з позовною заявою до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить:
- скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у сумі 18 892 грн. від 04.09.2020 у виконавчому провадженні №62950623;
- скасувати постанову про накладення штрафу у сумі 5100 грн. від 28.09.2020 у виконавчому провадженні №62950623.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Згідно пункту 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з?ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси.
Згідно частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Оскаржувані постанови про скасування постанови про стягнення виконавчого збору та скасування постанови про накладення штрафу прийняті 04.09.2020 та 28.09.2020.
Таким чином, десятиденний строк на їх оскарження збіг 14.09.2020 та 18.10.2020.
Позивач звернулась з позовом до суду 02.11.2020, тобто з пропуском строку звернення до суду. В позовній заяві просив поновити йому строк звернення до суду.
Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов?язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач до позовної заяви не додав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач до позовної заяви доказів сплати судового збору не додав.
В позовній заяві просив відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення.
Підстав, з яких просить відстрочити сплату судового збору та обставин в обгрунтування відстрочення сплати судового збору не зазначає.
Згідно частини 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, згідно вказаних приписів, вказана норма стосується позивачів, які є фізичними особами, або якщо предметом спору є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Оскільки позивач є юридичною особою, та звернувся не за захистом соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, права на відстрочення сплати судового збору він не має.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” від 14.11.2019 року №294-ІХ прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік становить 2102 грн.
Позовна заява ІНФОРМАЦІЯ_1 містить вимоги про скасування постанов про стягнення виконавчого збору у сумі 18 892 грн. ВП №62950623 від 04.09.2020 та накладення штрафу у сумі 5100 грн. ВП №62950623 від 28.09.2020, які є вимогами майнового характеру, за кожну з яких має бути сплачений судовий збір.
Таким чином, за вимогу про скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП №62950623 від 04.09.2020 позивач має сплатити 2102 грн. судового збору. Розрахунок: 18 892 грн. (ціна позовної вимоги) х 1,5% (ставка судового збору) = 283 грн. 38 коп., однак не менше 2102 грн. (розмір прожиткового мінімуму).
За вимогу про скасування постанови про накладення штрафу ВП №62950623 від 28.09.2020 позивач має сплатити 2102 грн. судового збору. Розрахунок: 5100 грн. (ціна позовної вимоги) х 1,5% (ставка судового збору) = 76 грн. 50 коп., однак не менше 2102 грн. (розмір прожиткового мінімуму).
Отже, позивачу за оскарження постанов про стягнення виконавчого збору ВП №62950623 від 04.09.2020 та ВП №62950623 від 28.09.2020 необхідно сплатити 4204 грн. судового збору. (2102 грн. + 2102 грн.).
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанов про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу залишити без руху.
2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 4204 грн. за реквізитами: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA658999980000034313206084028, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом ___________ (назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд;
- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
3. Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Руденко