про повернення позовної заяви
10 листопада 2020 року справа № 580/4396/20
м. Черкаси
Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 580/4396/20
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Чорнобаївського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, прийнято ухвалу.
08.10.2020 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Чорнобаївського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та Чорнобаївського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови позивачу у переведенні на пенсію у зв'язку з інвалідністю відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та Чорнобаївський відділ обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перевести позивача на пенсію у зв'язку з інвалідністю з 19.06.2020 відповідно до вимог статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII і призначити пенсію у розмірі 60 відсотків з урахуванням довідки прокуратури Черкаської області від 19.06.2020 №18-453 вих-20 щодо складових частин заробітної плати та провести відповідний перерахунок пенсії з дня подачі заяви про переведення на інший вид пенсії;
- витребувати з Чорнобаївського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області пенсійну справу, сформовану на ім'я позивача, у якій знаходяться оригінали документів, поданих для призначення пенсії та переведення на інший вид пенсії, що мають значення доказів та протокол/розпорядження щодо призначення/перерахунку пенсії Чорнобаївського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 25.06.2020;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області судовий збір.
У зв'язку з тим, що позовну заяву було подано без дотримання вимог статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.
В ухвалі від 12.10.2020 зазначено, що недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: нової редакції позовної заяви з копіями відповідно до кількості учасників справи із зазначенням: процесуальної правосуб'єктності, ідентифікаційного коду особи в ЄДРПОУ відповідача - Чорнобаївського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області; номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідачів; обґрунтування підстав стягнення з відповідача судового збору; обґрунтованого клопотання про витребування доказів із зазначенням причин неможливості самостійного надання витребуваних доказів; засвідчених у встановленому порядку доказів, доданих до позовної заяви; доказів сплати судового збору у сумі 840,80 грн або засвідчених у встановленому порядку копій документів, що підтверджують належність позивача до категорій осіб, звільнених від сплати судового збору.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 12.10.2020 отримано позивачем 16.10.2020, що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 1803103804603). Останнім днем наданого судом строку на усунення недоліків є 21.10.2020.
Станом на 10.11.2020 недоліки, визначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 12.10.2020 позивачем не усунуто.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, що залишено без руху, у встановлений судом строк.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (частина 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною 6 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається у суді.
Відповідно до частини 7 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом (частина 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено порядок розподілу судових витрат. Відповідно до частин 1, 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. Враховуючи, що позивачем не сплачено судовий збір, то відсутні підстави для вирішення питання повернення судового збору.
Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 139, 169, 242, 243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Чорнобаївського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень та з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.В. Трофімова