10 листопада 2020 року м. Житомир справа № 240/17224/20
категорія 106020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Житомирського апеляційного суду про визнання дій протиправними, стягнення коштів,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом (з урахуванням уточненої позовної заяви) до Житомирського апеляційного суду, в якому просить:
- визнати протиправними дії Житомирського апеляційного суду щодо виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застуванням ст.29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».
- стягнуту з Житомирського апеляційного суду недоплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) на користь ОСОБА_1 в сумі 446 169, 08 грн;
- допустити рішення до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України).
Суд вважає, що до участі у справі необхідно залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрації України, Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області.
Правовий статус третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений ст. 49 КАС України.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною 4 статті 49 КАС України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб до участі у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
При вирішенні питання про залучення до участі у справі третіх осіб суд має з'ясувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Згідно з частиною 1 статті 151 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ДСА України є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, встановлених законом.
Згідно з пунктом 2 частини 3 статті 148 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів здійснює Державна судова адміністрація України - щодо фінансового забезпечення діяльності всіх інших судів, діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, органів суддівського самоврядування, Національної школи суддів України, Служби судової охорони та Державної судової адміністрації України. Крім того, суд зазначає, що реалізацію державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів віднесено до основних завдань Державного казначейства України.
Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ДСА України та Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області, відповідно наявні підстави для залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 50, 248, 295 КАС України, суд
ухвалив:
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державну судову адміністрацію України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ 26255795), Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області (вул. Святослава Ріхтера, 24,Житомир,10008, ЄДРПОУ 37976485)
Надати третім особам строк для подання пояснень у справі протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду, копії позову.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Г. Попова