Справа № 324/1263/20
Провадження № 3/324/621/2020
30 жовтня 2020 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП),
До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії ВАБ №283763 від 24 вересня 2020 року, складений ст.ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Сахном С.М. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, в якому зазначено, що 23 вересня 2020 року близько 19 години 30 хвилин ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила сімейну сварку, в ході якої висловлювалася на адресу свого колишнього чоловіка ОСОБА_2 нецензурною лайкою, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Суддя звертає увагу, що відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, які встановлені ст.256 КУпАП.
Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з'ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Встановлено, що у протоколі серії ВАБ №283763 від 24 вересня 2020 року, складеному ст.ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Сахном С.М. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, адресою її місця проживання зазначено: АДРЕСА_1 .
За вказаною у протоколі адресою судом були здійснені виклики ОСОБА_1 на 06 жовтня 2020 року, на 26 жовтня 2020 року та на 30 жовтня 2020 року із врахуванням того, що відповідно до вимог ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
У вказані судові засідання ОСОБА_1 не з'явилася, а до суду повернулися поштові повідомлення без вручення останній судових повісток про виклики у вказані вище судові засідання із зазначенням причини невручення - «адресат за вказаною адресою відсутній», «адресат за даною адресою не проживає». Також до суду 27 жовтня 2020 року із письмовою заявою звернувся ОСОБА_2 , який є колишнім чоловіком ОСОБА_1 та, відповідно, потерпілим за протоколом серії ВАБ №283763 від 24 вересня 2020 року, у якій він просив суд не здійснювати виклики ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , так як остання вже протягом 7 років за вказаною адресою не проживає.
Враховуючи вказане та вимоги ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 КУпАП, суд позбавлений можливості встановити місце проживання ОСОБА_1 та, відповідно, здійснити її виклик на розгляд протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №283763 від 24 вересня 2020 року, складеного ст.ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Сахном С.М. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.
У зв'язку із цим протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №283763 від 24 вересня 2020 року, складений ст.ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Сахном С.М. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, у зв'язку із порушеннями вимог ст.256 КУпАП разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, а саме: для уточнення місця проживання ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суддя
Повернути до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №283763 від 24 вересня 2020 року, складений ст.ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Сахном С.М. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення, а саме: для уточнення місця проживання ОСОБА_1 та для забезпечення її явки до суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Каретник Ю. М.