Справа №:755/15910/20
"28" жовтня 2020 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Яровенко Н.О. перевіривши виконання вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації про відшкодування завданої матеріальної та моральної шкоди, шкоди здоров'ю та упущеної вигоди, що буди заподіяні протиправними діями, -
27 жовтня2020 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації про відшкодування завданої матеріальної та моральної шкоди, шкоди здоров'ю та упущеної вигоди, що буди заподіяні протиправними діями.
Вивчивши матеріали позовної заяви при вирішенні питання про можливість відкриття провадження у справі, приходжу до висновку про те, що на даний час вирішити питання про відкриття провадження у справі не можливо, а позовну заяву слід залишити без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до положень ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
За змістом ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок злочину чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду. У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо. До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребовування. До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Вказаним вимогам закону позовна заява частково не відповідає.
Для виправлення позовної заяви позивачу слід здійснити наступні дії:
- вказати у позовні заяві найменування суду першої інстанції, до якого подається заява, оскільки такого найменування як «суд Дніпровського району м. Києва» не існує, натомість існує суд першої інстанції - Дніпровський районний суд м. Києва;
- зазначити у позовній заяві ціну позову, яка в даному випадку має складатись із сум визначених позивачем як упущена вигода, моральна та матеріальну шкода, і дорівнює їх загальному розміру;
- належним чином зазначити у прохальній частині зміст позовних вимог, оскільки у поданій позовній заяві вимоги є не конкретними, ураховуючи що позивачем не визначено конкретним сум грошових коштів, які заявляються до стягнення;
- зазначити у позові відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися. Якщо відповідні заходи не проводились, про це слід вказати у позовній заяві;
- вказати у позовній заяві відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (якщо заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви не здійснювались, про це слід зазначити у позовній заяві).
- надати суду виправлену у відповідності до вимог цієї ухвали позовну заяву та її копію для направлення відповідачу.
Крім того, суд звертає увагу позивача, що відповідно до положень ст.ст. 12, 13, 51 ЦПК України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.
З урахуванням наведеного, суд пропонує позивачу належним чином визначитись із колом відповідачів у справі та вірним формулюванням позовних вимог щодо порядку стягнення грошових коштів, оскільки згідно вимог цивільного процесуального закону, суд за власною ініціативою не має права залучати до участі у справі співвідповідача та діє виключно в межах заявлених позовних вимог.
В даному випадку, суд у відповідності до положень ч. 5 ст. 12 ЦПК України, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, роз'яснює позивачу, що невірне визначення кола відповідачів та формулювання позовних вимог, може бути підставою для відмови у позові. Тож позивачу слід визначитись, чи є необхідність зазначити у позові також інших відповідачів (Державну казначейську службу України або її регіональні підрозділи в залежності від органу фінансування відповідача) та відповідно скорегувати позовні вимоги.
Якщо позивач дійде висновку про розширення кола відповідачів, то має надати суду також копії позовної заяви з додатками до неї залежно від кількості учасників справи.
Відповідно до положень ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 353 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації про відшкодування завданої матеріальної та моральної шкоди, шкоди здоров'ю та упущеної вигоди, що буди заподіяні протиправними діями залишити без руху.
Надати позивачу строк на усунення виявлених недоліків позовної заяви - не більше трьох днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.О. Яровенко