П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 листопада 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/7485/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Домусчі С.Д.
суддів: Семенюка Г.В, Шляхтицького О.І.,
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 .
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Перевіривши апеляційну скаргу, апеляційний суд встановив, що вона підписана представником ОСОБА_1 - Бейгельзімером М.Г.
На підтвердження своїх повноважень, Бейгельзімер М.Г. зазначає про копію довіреності, яка знаходиться в матеріалах справи.
Відповідно до частини першої статті 296 та частини першої статті 297 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до пункту 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до частини 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
За приписами ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Перевіряючи матеріали апеляційної скарги на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд встановив, що, апеляційна скарга подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 291 КАС України), але до апеляційної скарги не доданий документів на підтвердження повноважень Бейгельзімера М.Г., кий підписав апеляційну скаргу.
В додатках до апеляційної скарги відсутнє посилання на надання до апеляційної скарги документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу.
Оскільки до апеляційної скарги, яка подана безпосередньо до апеляційного суду, не додано документів на підтвердження повноважень особи яка підписала апеляційну скаргу, враховуючи факт відсутності в суді апеляційної інстанції справи № 420/7485/20 та процесуальну можливість витребування справи лише при відкритті апеляційного провадження (ч. 3 ст. 300 КАС України), апеляційна скарга є такою, що підписана особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним судом якщо апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.
Керуючись ст. ст. 248, 296, 298, 321, 325, 327-329 КАС України суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року по справі №420/7485/20 - повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її постановлення.
Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.