П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення апеляційної скарги
09 листопада 2020 р. м.Одеса Справа № 522/3851/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача -Єщенка О.В., суддів - Димерлія О.О., Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 7 жовтня 2020 року по справі №522/3851/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними дій та постанови, -
Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 7 жовтня 2020 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .
На зазначене судове рішення Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради подало апеляційну скаргу.
Дослідивши подані матеріали, апеляційний суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно із ч. 4 ст. 55 КАС України Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
Так, апеляційну скаргу Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради підписано заступником начальника Управління Савенко В.В., яка призначена на відповідну посаду відповідно до наказу від 14.08.2020 року №1112К.
Водночас, згідно Положення про Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 21.03.2018 року №3043-VII, правом підпису документів від імені Управління без довіреності наділений керівник.
Доказів щодо уповноваження посадової особи - заступника начальника Управління Савенко В.В. на підписання скарги під час її подання апеляційному суду не надано.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи норми адміністративного процесуального законодавства, апеляційний суд вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст. 298 КАС України,-
Апеляційну скаргу Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 7 жовтня 2020 року по справі №522/3851/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними дій та постанови - повернути особі, яка її подала.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Суддя-доповідач: О.В. Єщенко
Судді: О.О. Димерлій
Т.М. Танасогло