ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
09 листопада 2020 року м. Київ №826/17875/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., розглянувши адміністративну справу за позовом Підприємства "Благодар" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" до Державної податкової інспекції у Свято-шинському районі Головного управління ДФС у м. Києві, в.о. начальника ДПІ у Святошин-ському районі ГУ ДФС у м. Києві Малихіної О.М. про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.03.2016, залише-ною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2016, позов задоволено; визнано протиправними дії ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо розгляду листа позивача від 15.06.2015 №13 та зобов'язано ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві надати позивачу завірену копію наказу №855 від 23.04.2015.
Постановою Верховного Суду від 16.07.2018 задоволено частково касаційну скаргу ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві; скасовано постанову Окружного адмініс-тративного суду міста Києва від 04.03.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністра-тивного суду від 19.05.2016, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.
Скасовуючи рішення судів попередніх інстанцій і направляючи справу на новий розгляд, касаційний суд зазначив, що позовні вимоги заявлені до в.о. начальника ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві Малихіної О.М., проте судом першої інстанції не визначено статус цієї особи у справі. Крім того, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.06.2016, яка не оскаржувалась сторонами та є такою, що набрала законної сили, виправлено описку у постанові Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.03.2016, внаслідок чого постановою вирішено питання про обов'язки в.о. начальника ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві Малихіної О.М., яка не була залучена до участі у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2018 справу прий-нято до провадження та вирішено провести її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Судом залучено до участі справі в якості другого відповідача в.о. начальника ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві Малихіну О.М.; зобов'язано позивача направити на адресу другого відповідача примірник позовної заяви з додатками; встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті справи та з процесуальних питань, тощо.
З урахуванням вказаної ухвали суду позивачем подано до суду уточнений адміністра-тивний позов, в якому він зазначив другого відповідача та уточнив свої позовні вимоги до обох відповідачів, а також докази надіслання уточненого позову іншим учасникам справи.
17 січня 2019р. від ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві надійшов відзив.
З огляду на тимчасову непрацездатність судді, в провадженні якої перебувала дана адміністративна справа і не була нею розглянута, та згідно з протоколом повторного автома-тизованого розподілу судової справи між суддями дана адміністративна справа передана на розгляд судді Костенку Д.А.
Згідно з ч. 2 ст. 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Вирішуючи питання щодо складу учасників справи, суд зважає на наступне.
Згідно із ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністратив-ному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 09.11.2020 №166948461030 станом на 09.11.2020 ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39513550) припинено, правонаступником зазначено ГУ ДФС у м. Києві.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 09.11.2020 №166948701030 станом на 09.11.2020 ГУ ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) перебуває у стані припинення.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 реорганізовано ГУ ДФС у м. Києві та утворено ГУ ДПС у м. Києві, яке визначено його правонаступником.
Отже, на час розгляду справи правонаступником ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві є ГУ ДПС у м. Києві.
Щодо в.о. начальника ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_1 , то з урахуванням припинення цієї державної податкової інспекції та згідно з відомос-тями, розміщеними на офіційному веб-сайті ГУ ДПС у м. Києві (https://kyiv.tax.gov.ua/dfs-u-regioni/golov-upr/kerivnyztvo/1300.html), названа особа обіймає посаду заступника начальника ГУ ДПС у м. Києві.
Враховуючи, що станом на 09.11.2020 ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві припинено, а її правонаступником є ГУ ДПС у м. Києві, а також те, що ОСОБА_1 обіймає посаду заступника начальника ГУ ДПС у м. Києві, суд дійшов висновку про наявність передбачених ст. 52 КАС України підстав для допущення процесуального правонаступництва відповідачів у справі.
Керуючись ч. 2 ст. 35, ст. 52, ст.ст. 159-164, 257-262 КАС України, суддя
1. Допустити процесуальне правонаступництво відповідачів у справі, замінивши:
- Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві на її правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві;
- в.о. начальника ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві на ОСОБА_1 на заступника начальника Головного управління ДПС у м. Києві Малихіну Оксану Михайлівну.
2. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного опровадження.
Ухвала набрала законної сили негайно з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.А. Костенко