06 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № ЗВ-31/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні заяву Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони стягувача у виконавчому документі
встановив:
Акціонерне товариство "Альфа-Банк" (далі-заявник) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача правонаступником, в якій просить замінити стягувача у виконавчому написі, вчиненому приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським Володимиром Анатолійовичем №24945 від 31.10.2017 року про стягнення грошових коштів за кредитним договором № Ф07045П від 12.06.2007 року з ПАТ «Укрсоцбанк» на АТ «Альфа -Банк» у зв'язку з переходом до АТ «Альфа-Банк» прав Кредитора за кредитним договором №Ф070451 П від 12.06.2007 року укладеним між ПАТ «Укрсоцбанк» та ОСОБА_1 .
Заява АТ "Альфа-Банк" обґрунтована тим, що 31.10.2017 р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чулдовським В.А., вчинено виконавчий напис нотаріуса №24945, яким було запропоновано стягнути на користь ПАТ «Уксоцбанк», заборгованість, що виникла по Договору кредиту №Ф070451П від 12.06.2007 року, боржником за яким є ОСОБА_1 . Згідно рішення №5/2019 Єдиного акціонера АТ «Укрсоцбанк» від 15.10.2019 р. було затверджено Передавальний акт та визначено, що правонаступництво щодо всього майна, прав та обов'язків АТ «Укрсоцбанк» які зазначені у акті, виникає у АТ «Альфа-банк» з дати визначеної у передавальному аткі, а саме-15.10.2019 р.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, суд розглядає вказану заяву в порядку письмового провадження.
Дослідивши заяву та додані до неї документи, суд встановив наступне.
Відповідно до Статуту АТ "Альфа-Банк" від 15.10.2019 року, правонаступником усього майна, прав та зобов'язань АТ "Укрсоцбанк" є Акціонерне Товариство "Альфа-Банк".
Отже, внаслідок реорганізації відбулася заміна кредитора, а саме - АТ "Альфа-Банк" набуло статусу Нового кредитора/стягувача за виконавчим написом нотаріуса на кредитному договорі № Ф070451П від 12.06.2007 року вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В. А. 31.10.2017 року зареєстрованого в реєстрі за номером 24945 про стягнення боргу з ОСОБА_1 .
Посилаючись на приписи Закону України "Про виконавче провадження" та КАС України, заявник просить замінити стягувача за виконавчим написом нотаріуса.
Відповідно до п. 19 ст. 34 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 року № 3425-XII (далі - Закон № 3425-XII) вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія.
Згідно зі ст. 87 Закону № 3425-XII для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться в безспірному порядку на підставі виконавчих написів, установлюється Кабінетом Міністрів.
Відповідно до ст. 88 Закону № 3425-XII нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року.
Отже, вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права кредитора на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус проводить свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції та не встановлює прав або обов'язків учасників правовідносин, не визнає та не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна.
Статтею 90 Закону № 3425-XII встановлено, що стягнення за виконавчим написом провадиться в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Пунктом 3 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих написів нотаріусів.
Зі змісту виконавчого напису від 31.10.2017 року № 24642 слідує, що виконавчий напис має бути пред'явлений до виконання до відділу (підрозділу) державної виконавчої служби відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" протягом трьох років з дня його вчинення.
Тобто, виконавчий напис нотаріуса підлягає зверненню до примусового виконання. Тільки після відкриття виконавчого провадження кредитор набуває статусу стягувача у виконавчому провадженні.
Заявник, звертаючись до суду з даною заявою у порядку ст. 379 КАС України, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні шляхом заміни у виконавчому написі нотаріуса стягувача АТ "Укрсоцбанк" на Акціонерне товариство "Альфа-Банк".
При цьому положеннями ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
Відтак, нормами КАС України встановлена можливість заміни стягувача саме у виконавчому провадженні або у виконавчому листі.
Разом з тим, заявником не наведено у заяві та не надано доказів існування відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса або виконавчого листа про стягнення з боржника ОСОБА_1 боргу за договором кредиту №Ф070451П від 12.06.2007 року на користь стягувача АТ "Укрсоцбанк".
Таким чином, оскільки КАС України не передбачений порядок заміни стягувача у виконавчому написі нотаріуса, а доказів існування відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса або виконавчого листа про стягнення з боржника ОСОБА_1 боргу за договором кредиту № Ф070451П від 12.06.2007 року на користь стягувача АТ "Укрсоцбанк" заявником не надано, суд розцінює таку заяву, як безпідставну та необґрунтовану.
Згідно із ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За таких обставин суд дійшов висновку про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявнику без розгляду, як очевидно безпідставну та необґрунтовану.
Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд
ухвалив:
Повернути Акціонерному товариству "Альфа-Банк" без розгляду заяву про заміну сторони стягувача у виконавчому написі, вчиненому приватним нотаріусом .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Г.М. Морська