про зупинення провадження у справі
03 листопада 2020 року м. Чернігівсправа № 927/695/20
Господарський суд Чернігівської області у складі головуючого судді Фесюри М.В., при секретарі Скороход А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів», проспект Миру, буд. 21, кв. 45, м. Чернігів, 14000, код 14240618
до відповідача-1: Чернігівської міської ради, вул. Магістратська, буд. 7, м. Чернігів, 14000, код 34339125
відповідача-2: Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка, вул. Гетьмана Полуботка, буд. 53, м. Чернігів, 14013, код 02125674
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області, проспект Миру, буд. 14, м. Чернігів, 14000, код 39764881
про визнання незаконними та скасування рішення
За участі представників:
позивача: Кутуков С.О. Демиденко В.Ю.;
відповідача 1: Федоров Д.В.;
відповідача 2: Киян В.М.;
3-ої особи: не з'явився.
У судовому засіданні, відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» подано позов до Чернігівської міської ради, в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати п.223 рішення Чернігівської міської ради від 04.02.2008 року (24 сесія 5 скликання) про вилучення із постійного користування позивача земельної ділянки площею 0,7973 га по вул. Блакитного, 14.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Чернігівська міська рада 04.02.2008 на 24 сесії 5 скликання, всупереч ст. 149 Земельного кодексу України, прийняла рішення «Про надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним і фізичним особам в межах м. Чернігова», яким фактично позбавила позивача прав на землю по вул. Блакитного, 14, у м. Чернігові, яка перебувала на праві постійного користування у останнього відповідно до п.24 рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради народних депутатів за №114 від 17.06.1996.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.08.2020, справу передано на розгляд судді Фесюрі М.В.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 11.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.09.2020, залучено до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області та Національний університет «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка, учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечень тощо.
До початку підготовчого засідання 09.09.2020 від третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надійшли письмові пояснення (від 28.08.2020 №9-25-0.6-3978/2-20), в яких також було викладено клопотання про розгляд справи без участі представника. Суд письмові пояснення з додатком залучив до матеріалів справи та задовольнив клопотання в частині розгляду справи у у відсутності представника.
Також до початку підготовчого засідання 09.09.2020 від позивача надійшли:
- заява про збільшення позовних вимог від 08.09.2020 б/н з додатком;
- клопотання про витребування доказів від 08.09.2020 б/н;
- клопотання про поновлення строку для подання додаткових доказів та залучення до матеріалів справи додаткових доказів від 08.09.2020 б/н з додатком;
- клопотання про залучення в якості співвідповідача Національний університет «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка від 08.09.2020;
- відповідь на відзив від 02.09.2020 б/н.
Судом зазначені заяви та клопотання з додатками долучено до матеріалів справи.
Від відповідача до початку підготовчого засідання 09.09.2020 надійшов відзив на позов (від 26.08.2020 № 207) з додатком та заява про застосування строку позовної давності (від 26.08.2020 № 208), Відзив та заяву прийнято судом та долучено до матеріалів справи.
В підготовчому засіданні 09.09.2020 представник позивача виклав зміст позовних вимог та заявив клопотання про поновлення строку для подання додаткових доказів з огляду на поважність причини пропуску строку, а тому просить суд поновити строк для подачі додаткових доказів та залучити вказані докази до матеріалів справи.
Представник відповідача зазначив, що на адресу відповідача таке клопотання не надходило, відповідач вважає, що позивач порушив порядок подачі додаткових доказів, а тому, проти клопотання про поновлення строку для подачі додаткових доказів заперечує. Представник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області підтримав думку відповідача, проти клопотання про поновлення строку для подачі додаткових доказів заперечив.
В підготовчому засіданні 09.09.2020 суд у клопотанні про поновлення строку для подання доказів та прийняття даних доказів до уваги, відмовив.
Разом із тим, представник відповідача не заперечив проти заяви позивача про збільшення позовних вимог, оскільки це процесуальне право позивача, представник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області підтримав позицію відповідача щодо заяви позивача про збільшення позовних вимог.
Суд зазначив, що за змістом така заява не є заявою про збільшення позовних вимог, а є заявою про зміну предмету позову, однак позивач має право на зміну предмету позову в підготовчому засіданні, тому таку заяву позивача прийнято судом до розгляду.
Також в підготовчому засіданні представник позивача озвучив зміст клопотання про залучення в якості співвідповідача Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка.
Представник відповідача не заперечив проти зазначеного клопотання. Присутній представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області не заперечив щодо залучення Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка в якості співвідповідача.
Ухвалою суду від 09.09.2020 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, задовольнив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» та залучитв до участі у справі в якості співвідповідача, виключивши з переліку третіх осіб - Національний університет «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка, роз'яснив співвідповідачу право подати клопотання про розгляд справи спочатку, відклав підготовче засідання на 05.10.2020, зобов'язав позивача направити відповідачу-Національному університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка копію позовної заяви з доданими до неї документами з урахуванням заяви про зміну предмету позову та встановив співвідповідачу строки подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та встановив відповідачу - Чернігівській міській раді додатковий строк - 5 днів з дня отримання заяви про збільшення позовних вимог для підготовки та надання додаткових пояснень.
15.09.2020 на адресу суду від Чернігівської міської ради надійшло заперечення на відповідь на відзив (від 14.09.2020 б/н) у запереченнях звертається увага суду, що право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» набувається в порядку який існував на час будівництва такого майна, а не виникає у зв'язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього. ТОВ «СК «Чернігів» не надав суду доказів того, що будівництво велося в установленому порядку, а тому відповідач-1 заперечує набуття позивачем 27.04.1994 права власності на об'єкт нерухомості - незавершене будівництво по вул. Блакитного, 14, м. Чернігів.
Відповідач-1 наголошує, що земельна ділянка за вказаною адресою надавалась позивачу не для цілей будівництва, а для виробничих потреб, план зовнішніх меж земельної ділянки даних щодо розміщення в її межах об'єктів незавершеного будівництва не має, право на виконання будівельних робіт позивачем документально не підтверджено.
Також, відповідач-1 зазначає, що у справі № 5/239б 27.07.2006 прийнято постанову про визнання ТОВ «СК «Чернігів» банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури, обов'язки ліквідатора покладено на Державну податкову інспекцію у місті Чернігові, до якої з дня призначення ліквідатором перейшли обов'язки керівника (органів управління) юридичної особи - банкрута, і яка будучи ліквідатором позивача листом № 18-12932 від 27.12.2007 відмовилась від права користування вказаною земельною ділянкою.
Заперечення прийнято судом та долучено до матеріалів справи.
16.09.2020 від відповідача-2, Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка, надійшло клопотання № 1-11/362 про розгляд справи 927/695/20 спочатку.
30.09.2020 відповідачем-2 подано відзив № 11-01/497 від 28.09.2020 на позовну заяву у якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог з аналогічних підстав, викладених у відзиві відповідача-1.
В підготовчому засіданні 05.10.2020 суд постановив протокольну ухвалу про розгляд справи з початку та після заслуховування пояснень представників позивача та відповідачів постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 03.11.2020.
03.11.2020 від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів понесення позивачем витрат направничу допомогу.
Крім того, 03.11.2020, до початку розгляду справи по суті від відповідача-1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у пов'язаній справі.
Клопотання мотивоване тим, що 20.10.2020 до Господарського суду Чернігівської області подано позовну заяву Чернігівської міської ради до державного реєстратора Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Александренко Людмили Валеріївни та Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора та припинення права власності, згідно якої позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Александренко Людмили Валеріївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 40890306 від 02.05.2018, на підставі якого зроблено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності на незавершене будівництво: недобудоване приміщення літ. А-2 загальною площею 347,0 м2, прибудова літ. А1-1 загальною площею 253,8 м2, прибудова літ. А2-1 загальною площею 72,4 м2, прибудова літ. А3-1 загальною площею 21,7 м2, льодове поле загальною площею 2422,8 м2, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Блакитного, 14, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» (код 14240618);
- припинити право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» (код 14240618) на незавершене будівництво: недобудоване приміщення літ. А-2 загальною площею 347,0 м2, прибудова літ. А1-1 загальною площею 253,8 м2, прибудова літ. А2-1 загальною площею 72,4 м2, прибудова літ. А3-1 загальною площею 21,7 м2, льодове поле загальною площею 2422,8 м2, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Блакитного, 14 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1543116574101).
Ухвалою господарського суду від 26.10.2020 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 927/934/20, ухвалено здійнювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання
З огляду на те, що на думку відповідача-1, без рішення суду у справі 927/934/20 об'єктивно неможливо розглянути справу № 927/695/20, Чернігівська міська рада просить суд зупинити розгляд справи до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі №927/934/20.
Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області належним чином повідомлено про час та місце проведення судом засідання 03.11.2020, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.222), проте правом участі у засіданні суду не скористалось.
03.11.2020, до початку розгляду справи по суті, суд задовольнив клопотання позивача про долучення до матеріалів справи доказів понесення позивачем витрат направничу допомогу та з'ясував думку присутніх представників позивача та відповідача-2 щодо заявленого Чернігівською міською радою клопотання про зупинення провадження у справі.
Представник позивача підтвердив отримання позовної заяви, на яку послався відповідач-1, повідомив суд про обізнаність щодо наявності такої справи на розгляді суду, проти зупинення провадження у справі заперечив посилаючись на те, що основним доводом позивача є відновлення позивачем права користування спірною земельною ділянкою права на яку у Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» мали відновитись разом із відновленням підприємства після перебування позивача у процедурі банкрутства.
Щодо розташованих на спірній земельній ділянці об'єктів незавершеного будівництва то представник позивача вважає, що до матеріалів позовної заяви додано достатньо інших доказів на підтвердження прав власності та реєстрації таких об'єктів, а тому підсумовуючи наполягає на наявності достатньої кількості матеріалів для розгляду справи по суті та ухвалення рішення.
Представник відповідача-2 - Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка клопотання відповідача-1 про зупинення провадження у справі підтримав.
Пункт 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України передбачає обов'язок суду зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» у поданій позовній заяві (а.с. 4 абз 2, 3), як на підставу заявлених позовних вимог, з-поміж іншого, посилається на технічний паспорт на незавершене будівництво за адресою: м. Чернігів, вул. Блакитного, 14, щодо відповідних об'єктів позначених літерними позначеннями з такими самими розмірами полщ, а також рішення державного реєстратора від 02.05.2018, на підставі якого зроблено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності на незавершене будівництво, що з огляду на заявлені позовні вимоги у справі № 927/934/20 про визнання незаконним та скасування вказаного рішення державного реєстратора та припинення права власності, обумовлює об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення пов'язаної справи (№ 927/934/20) результат вирішення якої безпосередньо стосується підстав заявлених позовних вимог.
За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення клопотання Чернігівської міської ради про зупинення провадження у справі № 927/695/20 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 927/934/20 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 2 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Провадження у справі № 927/695/20 зупинити до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі №927/934/20 за позовом Чернігівської міської ради до державного реєстратора Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Александренко Людмили Валеріївни та Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора та припинення права власності.
2. Зобов'язати сторони повідомити суд про набрання законної сили рішенням у справі №927/934/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.
Повний текст ухвали складено та підписано 09.11.2020
Суддя М.В. Фесюра
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/