46025, м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 14а, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
09 листопада 2020 року м.Тернопіль Справа №921/696/20
Суддя Андрусик Н.О.
розглянувши позовні матеріали №6765ВИХ-20 від 03.11.2020 (вх.№813 від 04.11.2020) керівника Чортківської місцевої прокуратури, м.Чортків Тернопільської області
подані в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м.Тернопіль
до відповідача: Державного підприємства «Чортківське лісове господарство», м.Чортків Тернопільської області
про стягнення 1140944грн шкоди, заподіяної внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства,
03.11.2020 (згідно накладної на поштове відправлення №4850104327204) керівник Чортківської місцевої прокуратури, м.Чортків Тернопільської області, звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м.Тернопіль, до Державного підприємства «Чортківське лісове господарство», м.Чортків Тернопільської області, про стягнення 1140944грн шкоди, заподіяної внаслідок несанкціонованої рубки дерев без наявності лімітів та дозволів на спеціальне використання природних ресурсів в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.
Щодо права на звернення прокурора з цим позовом зазначено про таке.
Прокуратурою зазначено, що Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області не пред'являлося до суду позову про стягнення збитків з посиланням на відсутність фінансування на видатки по сплату судового збору, на підтвердження чого долучено листи інспекції №1-1-05-4389 від 03.02.2019, №1-1-05-3697 від 06.10.2020.
За твердженнями прокуратури бездіяльність контролюючого органу призвела до порушення інтересів держави, адже з моменту виявлення правопорушення (листопад 2017-го року) завдана навколишньому природному середовищу шкода, залишається не відшкодованою. Порушення інтересів держави та суспільства у даному випадку полягають в неправомірному, всупереч закону та волі держави, використанні об'єктів навколишнього природного середовища, а також невідшкодуванні до Державного та місцевого бюджетів розміру шкоди завданої неправомірними діями. Прокурор зазначає про наявність у даному випадку підстав для представництва інтересів держави Чортківською місцевою прокуратурою в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, яка є уповноваженим суб'єктом владних повноважень, який не виконує покладені на нього функції, зокрема щодо вжиття заходів по відшкодуванню суми завданої відповідачем шкоди, в тому числі шляхом подання відповідного позову.
На виконання вимог ст.23 Закону України «Про прокуратуру» листом №6638ВИХ-20 від 26.10.2020 Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області повідомлено про здійснення у спірних правовідносинах представницьких повноважень Чортківською місцевою прокуратурою в інтересах держави.
Приписами частини 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Враховуючи приписи ст.ст.12, 247, 249 ГПК України, беручи до уваги ціну позову, предмет спору, категорію справи, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, можливий обсяг і характер доказів у справі, потенційну ймовірність суспільного інтересу до результатів вирішення даного господарського спору, з метою забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, дану справу слід розглянути за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст.1, 2, 4, 5, 12, 14, 15, 20, 21, 24, 27, 29, 42, 46, 53, 161-167, 174, 176-178, 182, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №921/696/20.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 08.12.2020 о 11:00год., про що повідомити учасників справи.
Засідання відбудеться у приміщення господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.
4. Встановити наступні строки для подання:
прокуратурі/позивачу до 21.11.2020:
- письмове обґрунтування з наданням відповідних доказів щодо підстав звернення до суду прокурора із позовом за можливості самостійного звернення Державної екологічної інспекції у Тернопільській області як уповноваженого органу (розрахунок видатків на утримання за 2017 рік, виписки щодо витрат сум судового збору, письмові пояснення тощо);
- відповідь на відзив на позов;
відповідачу протягом 15-ти днів з дня отримання ухвали:
- письмовий мотивований документально підтверджений відзив на позов;
- докази відшкодування (сплати) суми завданої шкоди (за наявності);
- заперечення на відповідь на відзив - до 07.12.2020.
Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.
5. З метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, повідомити учасників справи про можливість участі в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції та на можливість подання процесуальних документів (заяв, клопотань, відзиву, тощо), письмових та електронних доказів на електронну адресу суду (inbox@te.arbitr.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» (https://id.court.gov.ua/), поштою, факсом (0352 25 06 80) або дистанційними засобами зв'язку; можливість вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням (накладенням) власного електронного цифрового підпису (https://czo.gov.ua/sign), прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги»; можливість отримання процесуальних документів суду у спосіб, визначений Тимчасовим регламентом надсилання судом електронних документів учасникам судового процесу, кримінального провадження, затвердженого наказом Державної судової адміністрації №227 від 07.11.2016 (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0227750-16#n17).
6. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Чортківській місцевій прокуратурі, вул.Горбачевського, 4, м.Чортків Тернопільської області, 48500; прокуратурі Тернопільської області, вул.Листопадова, 4, м.Тернопіль, 46002; Державній екологічній інспекції у Тернопільській області, вул.Шашкевича, 3, м.Тернопіль, 46008; Державному підприємству «Чортківське лісове господарство», вул.Т.Шевченка, 42, м.Чортків Тернопільської області, 48500.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 09.11.2020 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.
Суддя Н.О. Андрусик