06 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2736/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Херсонській області, АР Крим та місті Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС в Херсонській області, АР Крим та місті Севастополі (далі-відповідач, ГУДПС в Херсонській області), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 03.09.2020р. №03040506 та №03030506.
Ухвалою від 29.09.2020р. провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 16.10.2020р. задоволено клопотання ГУДПС в Херсонській області про розгляд справи №540/2736/20 у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Розгляд справи призначено у судовому засіданні на 06.11.2020р. о 13:00 год.
До суду надійшли клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та призначення розгляду справи у режимі відеоконференції та клопотання представника відповідача про не заперечення проти відкладення розгляду справи. Також сторони просять про виклик свідків.
Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
З огляду на вказану норму, суд розглядає клопотання сторін у письмовому провадженні.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
02 листопада 2020 року до суду надійшло клопотання позивача про проведення судового засідання, призначеного на 06.11.2020р. у режимі відеоконференції та про виклик свідків. Зі змісту клопотання позивача вбачається, що останній просить провести судове засідання в режимі відеоконференції у зв'язку з територіальною відділеністю проживання позивача, його представника та свідків. При цьому, позивач просить покласти обов'язок забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції на Генічеський районний суд Херсонської області.
Разом з тим, згідно довідки №8 від 03.11.2020р. відповідальної особи за використання системи відеоконференцзв'язку старшого судового розпорядника Херсонського окружного адміністративного суду забронювати майданчик для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв'язку на 06.11.2020р. о 13:00 неможливо у зв'язку з тим, що майданчик у Генічеському районному суді Херсонської області є закритим. При цьому відновлення проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку Генічеським районним судом Херсонської області планується з 09.11.2020р.
Отже, технічна можливість призначення судового засідання, призначеного на 06.11.2020р. відсутня.
З цих же підстав представник позивача просить відкласти розгляд справи.
Враховуючи вищевикладене суд вбачає підстави для задоволення клопотання позивача та призначення судового засідання в режимі відеоконференції. При цьому, у зв'язку з технічною неможливістю провести судове засідання в режимі відеоконференції саме 06.11.2020р. суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на 11.11.2020р.
Щодо клопотань сторін про виклик свідків, суд зазначає наступне.
Позивач просить викликати у судове засідання у якості свідків працівників автокемпінгу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Представник відповідача просить викликати у судове засідання в якості свідків заступника відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУДПС в Херсонській області ОСОБА_4 та головного державного ревізор-інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУДПС в Херсонській області ОСОБА_5 .
За змістом ст.ст.65, 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, показаннями свідків. Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Згідно із ст.92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Дослідивши клопотання сторін, суд дійшов до висновку про їх обґрунтованість та наявність підстав для задоволення клопотань про виклик свідків.
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання сторін та відкладення розгляду справи.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Відкласти розгляд справи на 11 листопада 2020 року о 13:00 годині, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Викликати у судове засідання в якості свідків:
- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 );
- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 );
- ОСОБА_4 (місце роботи АДРЕСА_3 );
- ОСОБА_5 ( місце роботи АДРЕСА_3 ).
Попередити свідків про те, що завідомо неправдиве показання свідка або відмова свідка без поважних причин від давання показань тягне за собою кримінальну відповідальність, установлену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.
Роз'яснити свідкам, що не підлягає кримінальній відповідальності особа за відмову давати показання під час провадження досудового розслідування або в суді щодо себе, а також членів її сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.
Допустити участь позивача ОСОБА_1 , представника позивача Кучми Надії Вікторівни та свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_2 у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Генічеського районного суду Херсонської області.
Доручити Генічеському районному суду Херсонської області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю ОСОБА_1 , ОСОБА_6 та свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 о 13:00 годині.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.С. Пекний