про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
06 листопада 2020 р. Справа № 120/6120/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (вул. Театральна, буд. 10, м. Вінниця, 21050) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі,
28.10.2020 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ НП у Вінницькій області за № 1431 від 29.09.2020 року "Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих поліцейських БПСП ОП "Вінниця" ГУ НП у Вінницькій області";
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ НП у Вінницькій області за № 176 о/с від 01.10.2020 року про звільнення ОСОБА_1 відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про національну поліцію" (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення);
- зобов'язати відповідача поновити позивача на службі на посаді інспектора-чергового чергової частини штабу батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Вінниця" ГУ НП у Вінницькій області;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній розмір грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу з 01.10.2020 року.
Заявлені позовні вимоги обґрунтовані безпідставністю висновків відповідача про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції у зв'язку із фактом порушення службової дисципліни.
Ухвалою суду від 02.11.2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, які усунуто 03.11.2020 року.
Оскільки після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом, інших підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не має, суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 1 якої справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.
Окрім того, суд в порядку статтей 77, 80 КАС України вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, необхідні для розгляду даної справи, а саме: належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 по факту події, що сталася 15.08.2020 року, а також довідку про середньомісячний та середньоденний розмір грошового забезпечення позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 77, 80, 160, 161, 162, 171, 248, 256, 263, 294 КАС України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
3. Призначити справу до судового розгляду на 24 листопада 2020 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
4. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
7. Витребувати у відповідача та зобов'язати його у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву надати суду належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 по факту події, що сталася 15.08.2020 року, а також довідку про середньомісячний та середньоденний розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .
8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович