04 листопада 2020 року
м. Київ
справа № 910/17660/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Булгакової І.В.(головуючий), Львова Б.Ю. і Селіваненка В.П.,
розглянувши матеріали касаційної скарги комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" (далі - Підприємство)
на рішення господарського суду міста Києва від 02.06.2020 та
постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.09.2020
за позовом Підприємства
до товариства з обмеженою відповідальністю "Водоканал-Сервіс"
про стягнення коштів,
01.10.2020 (відповідно до поштової відмітки на конверті) Підприємство звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення господарського суду міста Києва від 02.06.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.09.2020 зі справи № 910/17660/19. Разом з тим у касаційній скарзі Підприємство просить поновити строк на касаційне оскарження.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку, що касаційна скарга не відповідає вимогам статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з огляду на таке.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 292 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Водночас суд касаційної інстанції звертає увагу скаржника, що з 30.09.2016 набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" (далі - Закон № 1401).
За приписами частини третьої статті 1312 Конституції України (в редакції Закону № 1401) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону № 1401) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року.
Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.
При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.
Поряд з цим 29.12.2019 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 N390-IX.
Відповідно до вказаних змін, зокрема частини третьої статті 56 ГПК України, юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно ж до приписів частини першої статті 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи як у порядку самопредставництва, так і іншими особами як представниками юридичної особи.
Самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.
У порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких підтверджуються відповідно до частини третьої статті 56 ГПК України.
Аналіз наведених вище законодавчих положень дає підстави для висновку, що визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб'єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).
Касаційну скаргу від імені Підприємства підписано директором структурного підрозділу "Енергозбут" (далі - Структурний підрозділ) Підприємства Лопатіним Костянтином Олександровичем, який діє на підставі довіреності від 22.10.2019 №22/10/19-01. На підтвердження повноважень поіменованої особи до касаційної скарги додані копія Положення про Структурний підрозділ та зазначена довіреність від 22.10.2019 №22/10/19-01, яка видана директором Підприємства Біндою В'ячеславом Євгеновичем.
Водночас розділом четвертим згаданого Положення визначено повноваження керівника Структурного підрозділу, згідно з пунктами 4.3 та 4.3.8 якого вказано, що керівник Структурного підрозділу представляє Підприємство у судових органах на підставі довіреності.
Отже, Положення про Структурний підрозділ не містить приписів щодо права його керівника діяти від імені Підприємства без додаткового уповноваження (довіреності).
З огляду на викладене, зазначені матеріали, які додані до касаційної скарги на підтвердження повноважень Лопатіна Костянтина Олександровича підтверджують лише право останнього здійснювати представництво інтересів Структурного підрозділу в установленому порядку і в межах наданих повноважень, зокрема, на підставі довіреності від 22.10.2019 № 22/10/19-01, але не є підтвердженням права Лопатіна Костянтина Олександровича представляти інтереси Підприємства в судах, в порядку самопредставництва у розумінні частини третьої статті 56 ГПК України.
Разом з тим матеріали касаційної скарги не містять відомостей і щодо наявності у Лопатіна Костянтина Олександровича статусу адвоката, який діє на підставі зазначеної довіреності від 22.10.2019 №22/10/19-01.
Крім того, як свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, згідно з відомостями якого керівником Підприємства, який уповноважений представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, зазначено Бінду В'ячеслава Євгеновича.
Отже, Суд дійшов висновку, що до матеріалів касаційної скарги не додано доказів на підтвердження того, що директор Структурного підрозділу Підприємства Лопатін Костянтин Олександрович має право представляти Підприємство як представник (адвокат) на підставі довіреності, так і в порядку самопредставництва відповідно до положень частини третьої статті 56 ГПК України, а тому відсутні підстави вважати, що касаційну скаргу підписано особою, яка має право її підписувати.
З огляду на викладене суд касаційної інстанції дійшов висновку про необхідність повернення касаційної скарги Підприємства відповідно до положень пункту першого 1 частини четвертої статті 292 ГПК України.
Керуючись статтею 234, пунктом 1 частини четвертої статті 292 ГПК України, Верховний Суд
Касаційну скаргу на рішення господарського суду міста Києва від 02.06.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.09.2020 зі справи № 910/17660/19 до розгляду не приймати та повернути комунальному підприємству виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Булгакова
Суддя Б. Львов
Суддя В. Селіваненко