П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 листопада 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/88/20
Головуючий І інстанції Ковбій О.В.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Осіпова Ю.В.,
суддів - Косцової І.П., Скрипченка В.О.,
при секретарях Ішханяні Р.А.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 липня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації, 3-ї особи начальника юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації Тюпляєва Ярослава Геннадійовича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
13.01.2020 року ОСОБА_1 звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Херсонської ОДА, 3-ї особи начальника юридичного управління Херсонської ОДА Тюпляєва Я.Г., в якому просила суд:
- визнати протиправною бездіяльність Херсонської обласної державної адміністрації щодо переміщення її на посаду начальника юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації;
- зобов'язати Херсонську обласну державну адміністрацію призначити її шляхом переведення на посаду начальника юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14 липня 2020 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовлено.
Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, ОСОБА_1 28.08.2020 року подав апеляційну скаргу.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 року відкрито апеляційне провадження по даній справі та призначено розгляд справи у відкритому судовому засіданні, який, в подальшому, перенесено на 04.11.2020 року.
04.11.2020 року, під час судового засідання ОСОБА_1 подано клопотання про витребування додаткової інформації з Херсонської обласної державної адміністрації, а саме:
- штатного розпису апарату Херсонської ОДА, який діяв до видачі розпорядження голови Херсонської ОДА від 24.10.2019 року №715;
- положення про юридичне управління апарату обласної державної адміністрації;
- відомості про код ЄДРПОУ юридичного управління апарату Херсонської ОДА та про код ЄДРПОУ юридичного управління Херсонської ОДА.
Так, розглядаючи справу у відкритому судовому засіданні судова колегія, уважно дослідивши матеріали та доводи заяви ОСОБА_1 від 04.11.2020 року про витребування доказів, з метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, дійшла висновку про необхідність задоволення заяви позивачки та витребування у відповідача - Херсонської ОДА додаткової інформації та документів.
Згідно із ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до приписів ч.3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно зі змісту вимог ч.ч.3,6,7 ст.80 КАС України, суд може за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи витребувати докази, які необхідні для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, про що постановлюється відповідна ухвала. Будь-яка особа, у якої знаходяться такі докази, повинна надати їх на вимогу суду у встановлений судом строк або протягом 5 днів повідомити суд про причини не можливості надати ці докази.
Крім того, як передбачено ч.3 ст.308 КАС України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Приписами ч.2 ст.308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Отже, враховуючи вказані вище норми процесуального закону, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, колегія суддів, вважає за необхідне задовольнити клопотання позивачки та витребувати вищезазначені докази.
Керуючись ст.ст.10, 73, 77, 80, 248, 256, 308, 310, 321, 328 КАС України, апеляційний суд,-
Витребувати у Херсонської обласної державної адміністрації (00022645) наступні додаткову інформацію та документи:
- штатний розпис апарату Херсонської ОДА, який діяв до видачі розпорядження голови Херсонської ОДА від 24.10.2019 року №715;
- положення про юридичне управління апарату Херсонської обласної державної адміністрації;
- відомості про код ЄДРПОУ юридичного управління апарату Херсонської ОДА та про код ЄДРПОУ юридичного управління Херсонської ОДА.
Встановити строк надання витребуваних відомостей - до 20.11.2020 року, шляхом направлення по пошті на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду: 65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21 (в тому числі на електронну адресу y.v.osipov@5aa.court.gov.ua) або по факсу за номером (048) 705-96-40.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Ю.В. Осіпов
Судді І.П. Косцова
В.О. Скрипченко