ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
03 листопада 2020 року м. Київ № 640/21923/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної
в місті Києві державної адміністрації
про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі-відповідач), в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (02121, м. Київ, Харківське шосе, буд. 176-г, код ЄДРПОУ 37447984) щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (02121, м. Київ, Харківське шосе, буд. 176-г, код ЄДРПОУ 37447984) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), до разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 6800 грн.;
- стягнути з Відповідача витрати на правничу допомогу у розмірі 2000 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2020 відкрито спрощене позовне провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Разом з тим, відповідачем 01.10.2020 подано клопотання про заміну неналежного відповідача по справі №826/13197/18, в якому просить замінити первісного відповідача (неналежного) - управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на належного відповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара. 7).
Ознайомившись із клопотанням та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до Положення про управління праці та соціального захисту Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 14.02.2020 №147, до компетенції управління праці не належить здійснення виплат грошової допомоги до 5 травня. Дана функція делегована виключно Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (м. Київ, проспект Любомира Гузара, 7).
У відповідності з пункту 4.1 Положення «Про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат» (надалі - Центр), затвердженого Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.03.2017 №349, Центр здійснює вхідний облік документів з питань призначення соціальних допомог, інших грошових виплат, здійснює виплату різних видів допомог та компенсацій.
Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог позивача, уповноваженою установою, до компетенції якої належить проведення виплати до 5 травня - є Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, а не управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, а не управління.
Відповідно до положень частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність заміни первісного відповідача - управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на належного відповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара. 7, код ЄДРПОУ 22886300).
Керуючись статтями 48, 241 - 243, 248, 256, 294, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України,
Замінити неналежного відповідача - управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на належного - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара. 7, код ЄДРПОУ 22886300).
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Літвінова А.В.