05 листопада 2020 року м. Чернігів Справа № 620/1590/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
за участю секретаря Якуш І.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Виробничий підрозділ Вагонна дільниця ст. Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Виробничий підрозділ Вагонна дільниця ст. Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання протиправним та скасування рішення відповідача, яке оформлено протоколом ЛЕК № 33 від 19.02.2020 про визнання позивача непридатним до роботи провідником пасажирських вагонів, зобов'язання відповідача здійснити повторний медичний огляд позивача і надати обґрунтоване рішення відповідно до вимог встановлених законодавством.
27.08.2020 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду по даній справі призначено комісійну судово-медичну експертизу, виконання якої доручено експертам Чернігівського бюро судово-медичних експертиз щодо наявних у ОСОБА_1 захворювань, в зв'язку з чим провадження у справі зупинено.
16.10.2020 надійшло клопотання від Чернігівського бюро судово-медичних експертиз, в якому зазначено про необхідність надання для ознайомлення оригіналу медичної карти амбулаторного хворого на ім'я ОСОБА_1 , оригіналу медичної карти стаціонарного хворого № 1310 неврологічного відділення Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філії «Центр охорони здоров'я» АТ «Українська залізниця» та загалом будь-які інші медичні документи, які містять або можуть містити дані про стан нервової системи (судомні напади та інше) на ім'я ОСОБА_1 оскільки ксерокопії, що містяться у матеріалах справи мають неналежну якість (погано читаються).
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 провадження у даній справі поновлено та призначено розгляд відповідного клопотання.
Позивач та його представник в підготовче засідання не з'явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, клопотання про необхідність надання експертам оригіналів медичних документів просять задовольнити.
Представник відповідача та третьої особи в підготовче засідання не з'явилися, про день та час розгляду справи повідомлені засобами електронної пошти, причини неявки суду не повідомили.
Судове засідання здійснювалося в порядку, встановленому ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Як слідує з клопотання Чернігівського бюро судово-медичних експертиз для проведення комісійної судово-медичної експертизи, експертам даної установи необхідні для ознайомлення оригінали медичної карти амбулаторного хворого на ім'я ОСОБА_1 , оригінали медичної карти стаціонарного хворого № 1310 неврологічного відділення Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філії «Центр охорони здоров'я» АТ «Українська залізниця» та загалом будь-які інші медичні документи, які містять або можуть містити дані про стан нервової системи (судомні напади та інше) на ім'я ОСОБА_1 оскільки ксерокопії, що містяться у матеріалах справи мають неналежну якість (погано читаються).
Частиною першою статті 101 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати (ч. 2 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною третьою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.
Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Частиною восьмою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявності правових підстав для його задоволення, як наслідок суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати в розпорядження експертів Чернігівського бюро судово-медичних експертиз (вул. Шевченка, 36, м. Чернігів, 14005) на протязі 15-денного строку з дня отримання даної ухвали суду оригінали медичної карти амбулаторного хворого на ім'я ОСОБА_1 , оригінали медичної карти стаціонарного хворого № 1310 неврологічного відділення Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філії «Центр охорони здоров'я» АТ «Українська залізниця» та загалом будь-які інші медичні документи, які містять або можуть містити дані про стан нервової системи (судомні напади та інше) на ім'я ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібний значний час, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі на час проведення експертизи.
Керуючись 101, 105, 109, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Чернігівського бюро судово-медичних експертиз задовольнити.
Витребувати письмові докази по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Виробничий підрозділ Вагонна дільниця ст. Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати Акціонерне товариство «Українська залізниця» протягом 15 днів з моменту отримання ухвали надіслати в розпорядження експертів Чернігівського бюро судово-медичних експертиз (вул. Шевченка, 36, м. Чернігів, 14005) оригінали медичної карти амбулаторного хворого на ім'я ОСОБА_1 , оригінали медичної карти стаціонарного хворого № 1310 неврологічного відділення Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філії «Центр охорони здоров'я» АТ «Українська залізниця» та загалом будь-які інші медичні документи, які містять або можуть містити дані про стан нервової системи (судомні напади та інше) на ім'я ОСОБА_1 .
Роз'яснити Акціонерному товариству «Українська залізниця» обов'язок, в разі неможливості подати доказ, що витребовується, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Надати експерту для проведення експертизи матеріали справи № 620/1590/20.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 383, 385 КК України.
Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, з приводу яких фахівцям не були поставлені питання, зобов'язати та надати можливість експертам у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.
Провадження у справі № 620/1590/20 зупинити до одержання результатів експертизи.
Копію ухвали направити Чернігівському бюро судово-медичних експертиз разом з інформацією про права та обов'язки експерта.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали суду виготовлено 05.11.2020.
Суддя О.М. Тихоненко