03.11.2020 Справа № 914/2243/20
Господарський суд Львівської області в складі судді Запотічняк О.Д.,
За участю секретаря судових засідань Полянського А.П.
розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю «Машбудінвест», м.Київ,
до відповідача: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів
про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 63/45-р/к від 28.05.2020 в частині, що стосується позивача
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Оленюк С.Л., Сигляк І.Я.;
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Машбудінвест» звернулось до Господарського суду Львівської області з позовною заявою до Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 63/45-р/к від 28.05.2020 в частині, що стосується позивача.
Ухвалою від 07.09.2020 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив розгляд справи в підготовчому засіданні на 06.10.2020.
Подальший розгляд справи викладено в ухвалах суду.
02 листопада 2020 року на адресу суду надійшла заява від представника ТзОВ «Машбудінвест» про залучення третьої особи на стороні Позивача. Заява мотивована тим, що згідно Рішення Адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 63/45-р/к від 28.05.2020 дії АТ «Кременчуцький сталеливарний завод» та ТОВ «Машбудінвест» щодо узгодження своєї поведінки під час участі в конкурсних торгах на закупівлю «Рама бокова, балка надресорна» «Код ДК 021-2015(СРУ): 34630000-2 - частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» кваліфіковано як порушення законодавства про захист економічної конкуренції. В основу даного рішення покладені висновки колегії про ніби то наявні антиконкурентні, узгоджені, спільні дії Позивача та АТ «Кременчуцький сталеливарний завод» під час участі в конкурсних торгах на закупівлю «Рама бокова, балка надресорна». Відтак, під час розгляду справи №914/2243/20 Господарським судом Львівської області, серед іншого буде досліджуватись безпосередній факт наявності спільних, узгоджених дій двох суб'єктів господарювання, а саме Позивача та АТ «Кременчуцький сталеливарний завод». А тому, висновки щодо наявності чи відсутності спільних узгоджених дій під час участі в конкурсних торгах, що знайдуть відображення в рішенні Господарського суду Львівської області можуть вплинути на права або обов'язки щодо однієї із сторін, яка не бере участь у справі, а саме АТ «Кременчуцький сталеливарний завод». Просив залучити Акціонерне товариство «Кременчуцький сталеливарний завод», як третю особу на стороні Позивача, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
В судове засідання 03.11.2020 представник позивача не з'явився, директор ТОВ «Машбудінвест» подав клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із перебуванням на лікарняному адвоката позивача. Представник відповідача в судове засідання з'явився, заперечив проти залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи
Суд звертає увагу учасників справи на те, що:
- постановою Кабінету Міністрів України № 343 від 04.05.2020 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України” послаблено карантинні заходи, та зокрема, дозволено діяльність адвокатів.
- статтею 197 ГПК України передбачено право учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Зокрема, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
- учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів даної справи в електронному вигляді в системі “Електронний суд” після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Суд, розглянувши клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на перемет спору на стороні позивача: Акціонерного товариства «Кременчуцький сталеливарний завод», заслухавши представників сторін, проаналізувавши матеріали справи, прийшов до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки зазначеної юридичної особи, оскільки під час розгляду даної справи судом , серед іншого буде досліджуватись безпосередній факт наявності спільних, узгоджених дій двох суб'єктів господарювання, а саме Позивача та АТ «Кременчуцький сталеливарний завод». Тому, висновки щодо наявності чи відсутності спільних узгоджених дій під час участі в конкурсних торгах, що знайдуть відображення в рішенні суду можуть вплинути на права або обов'язки щодо однієї із сторін, яка не бере участь у справі, а саме АТ «Кременчуцький сталеливарний завод».
Враховуючи викладене є доцільність у задоволенні клопотання про залучення Акціонерного товариства «Кременчуцький сталеливарний завод» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 50, 232, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Залучити Акціонерне товариство «Кременчуцький сталеливарний завод (код ЄДРПОУ 05756783, адреса: 39621, Полтавська обл., місто Кременчук, вул. Івана Приходька, б. 141), у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у справі №914/2243/20.
2. Підготовче засідання відкласти на 17.11.20 о 14:30 год. в приміщенні Господарського суду Львівської області (адреса: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх).
3. Позивачу: забезпечити явку представника в судове засідання.
4. Відповідачу: забезпечити явку представника в судове засідання.
5. Зобов'язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: надати (письмово) пояснення та доводи стосовно суті позовних вимог; забезпечити явку представника в судове засідання.
6. Письмові докази, які представляються суду, оформляти відповідно до вимог статті 36 ГПК України;
7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
Запропонувати учасникам процесу: подавати всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, клопотання, відзиви, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті “mail.gov.ua” або через особистий кабінет, відкритий у системі “Електронний суд”. Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті “mail.gov.ua” чи відкриття особистого кабінету в системі “Електронний суд” дозволяють учаснику процесу оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Суддя О.Д. Запотічняк