номер провадження справи 35/126/20
03.11.2020 Справа № 908/2030/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А.,
за участю секретаря судового засідання Авраменко К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу
за позовом Приватного підприємства “Шлях-2000” (69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, б.96)
до відповідача Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” (69057, м. Запоріжжя, вул. Заводська, б. 7)
про скасування рішення
за участю представників сторін:
від позивача: Неткал О.О., ордер серія ЗП №126509 від 10.07.2020; Керопян Ю.А., директор, рішення власників № 1 від 22.09.2000;
від відповідача: Грамчук М.О., довіреність №Др-162-11119 від 13.11.2019;
07.08.2020 до Господарського суду Запорізької області звернувся позивач Приватне підприємство “Шлях-2000” до відповідача Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз”, в якому просить скасувати рішення Комісії з розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” про задоволення акта про порушення від 18.05.2020 №000101 та нарахування Приватному підприємству “Шлях-2000” вартості не облікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу у розмірі 43683,76 грн, оформленого протоколом засідання комісії від 26.05.2020 б/н.
07.08.2020 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/2030/20, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.
Ухвалою суду від 12.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/2030/20, присвоєно справі номер провадження 35/126/20. Постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 08.09.2020.
02.09.2020 від представника відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання з електронним цифровим підписом, відповідно до якого просить суд продовжити процесуальний строк встановлений судом для подання відповідачем відзиву. В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача посилається на те, що наказами АТ “Запоріжгаз” №01.5Но-135-0720 від 30.07.2020 та №01.5.Но-147-0820 від 31.08.2020 на підприємстві встановлено обмеження (частково підприємство переведено у режим дистанційної роботи, частково переведено на вимушений простій) що призводить до виникнення перешкод під час підготовки відзиву, та може призвести до порушення прав сторін на змагальність в судовому процесі та неповноту доказів. Крім того, зазначено, що представник відповідача Грамчук М.О. у зв'язку із контактом з хворим COVID-19, перебуває на самоізоляції, що призводить до виникнення перешкод під час підготовки відзиву у цій справі. На підставі викладеного, просить суд продовжити процесуальний строк встановлений судом для подання відзиву АТ “Запоріжгаз”.
Суд, розглянувши клопотання відповідача про продовження процесуального строку на подання відзиву, задовольнив його.
08.09.2020 від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про витребування доказів, відповідно до якого просить витребувати у відповідача наступні докази:
- протокол засідання комісії з розгляду Акту про порушення АТ “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” від 26.05.2020;
- розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості по Акту про порушення від 18.05.2020 №000101 на суму 43683,76 грн. із зазначенням конкретного періоду проведеного нарахування, об'єму переданого (прийнятого) газу, найменування, потужність та режим роботи газоспоживаючого обладнання позивача використані у розрахунку, вартість природного газу;
- наказ про створення комісії з розгляду Актів про порушення АТ “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз”, яка розглядала акт про порушення від 18.05.2020 № 000101;
- журналу реєстрації наказів АТ “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз”, в якому міститься інформація про реєстрацію наказу про створення комісії, згаданого пунктом вище клопотання;
- журналу реєстрації відвідувачів АТ “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” чи то інший документ, в якому зазначаються прізвища громадян, які реєструються під час відвідування адмінбудинку АТ “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” за адресою: м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7 за період з 26.05.2020 по 10.06.2020.
Представник позивача зазначає у своєму клопотанні, що 18.05.2020 представниками відповідача складено акт про порушення № 000101, яким встановлено: “порушення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим”. Призначено дату проведення розгляду Акту про порушення на 26.05.2020. За фактом виявленого порушення комісією ПАТ “Запоріжгаз” з розгляду акту про порушення без участі споживача ПП “Шлях-2000” було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення від 18.05.2020 №000101, оформлене протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 26.05.2020. За результатом задоволення акту про порушення складений акт-розрахунок на суму 43683,76 грн. та рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, які направлені відповідачем 10.06.2020 та отримані позивачем 13.06.2020. Позивач зазначає, що вказаний акт-розрахунок та рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу не містять жодної інформації, яка б вказувала, за який період проведено донарахування об'єму природного газу, об'єм переданого (прийнятого) газу, вартість та інші критерії взяті при проведені розрахунку. Відсутність вказаних вище даних ставить під сумнів розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу у розмірі - 43683,76 грн., який був виставлений позивачу в якості виявленого порушення. Засідання комісії було проведено без участі представника позивача. Представником позивача було надіслано 10.07.2020, 24.07.2020 адвокатські запити відповідачу з проханням надати копії вищевказаних документів. Проте документи не надані. У відповіді на запит адвоката АТ “Запоріжгаз” зазначено про конфедеційність інформації, яка не підлягає розголошенню. Позивач зазначає, що необхідність витребування вказаних доказів у відповідача надасть можливість визначитись із законністю дій останнього та об'єктивно і повно вирішити спір щодо законності нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу. Оригінали вказаних документів перебувають у відповідача. Самостійно надати позивач не може, заходи щодо їх витребування залишені без задоволення, тому на підставі ст. 81 ГПК України, просить витребувати у Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” (відповідача у справі) оригінали вищезазначених документів суду для огляду та належним чином завірені копії до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 08.09.2020 клопотання Приватного підприємства “Шлях-2000” про витребування доказів задоволено. Витребувано у АТ “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” документи згідно ухвали суду. Підготовче засідання відкладено на 06.10.2020.
02.10.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого зазначено, що 26.05.2020 за наслідками виявленого порушення, а саме: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, в товаристві було запроваджено відповідні подальші заходи, а саме здійснено розгляд акту про порушення №000101 від 18.05.2020 комісією АТ “Запоріжгаз” з розгляду актів про порушення. За наслідками розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення повністю. Складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. Розрахований не облікований (донарахований) об'єм природного газу 8339,94 куб.м. вважається об'ємом розподілу природного газу. Обсяг 8339,94 куб.м. є об'ємом, який розраховано за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживного обладнання за період з 07.:00 13.03.2020 по 07:00 01.05.2020. З урахуванням вищевикладеного вартість донарахованого природного газу склала 43686,76 грн, яка на даний момент не є оплаченою споживачем. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.
У зв'язку з отриманням Господарським судом Запорізької області 06.10.2020 о 10:55 повідомлення про замінювання адміністративної будівлі Господарського суду Запорізької області та проведенням в будівлі суду перевірочних дій працівниками вибухотехнічної лабораторії та Національної поліції, судові засідання по господарських справах в період з 11:00 по 12:30 не проводились.
Ухвалою суду від 06.10.2020 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі на 03.11.2020 об 11:30.
21.10.2020 від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення відзиву на адресу позивача.
Судом долучено до матеріалів вище зазначені докази.
Також, 21.10.2020 від відповідача надійшли пояснення у справі, відповідно до яких зазначено, що на підприємстві АТ «Запоріжгаз» впроваджено систему електронного документообігу у зв'язку з чим, журнал реєстрації наказів АТ «Запоріжгаз» не ведеться, журнал реєстрації відвідувачів АТ « Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» чи то інший документ, в якому зазначаються прізвища громадян, які реєструються під час відвідування адмінбудинку АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7 підприємством не заведений та не ведеться. Щодо інших витребуваних судом документів повідомлено, що їх копії долучено до відзиву, а оригінали будуть надані у судовому засіданні для огляду.
03.11.2020 продовжено підготовче засідання.
Представником відповідача у судовому засіданні надано для огляду витребувані судом документи, крім 2 журналів які на підприємстві не ведуться, про які зазналось у поясненнях відповідача.
Судом оглянуто оригінали документів та повернуто представнику відповідача.
Представниками сторін у судовому засіданні 03.11.2020 повідомлено суд, що подано всі наявні у сторін заяви, клопотання та докази.
Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись п. 18 ч. 2 ст. 182, п. 3 ч. 2 ст. 185, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі № 908/2030/20 та призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 01.12.2020 о/об 10:45.
2. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1, ІІІ поверх. Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково в каб. № 307.
3. Явку в судове засідання уповноважених представників учасників справи визнати обов'язковою.
4. При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність), та оригінали доказів, якими учасники справи обґрунтовують обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.
5. Повідомити учасників справи, що згідно з ч. 8 ст. 80 Господарського кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
6. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації про час та розгляд справи зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/. Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua. Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492. “Гаряча” телефонна лінія суду функціонує за номером (061) 764-89-30, прес-секретар господарського суду Запорізької області.
7. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.А.Топчій