02 листопада 2020 року м. Чернігів Справа № 320/6442/20
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Тихоненко О.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом громадянина Федеративної Республіки Нігерії ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про скасування рішення та наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 передано за підсудністю до Чернігівського окружного адміністративного суду справу № 320/6442/20 за позовом громадянина Федеративної Республіки Нігерії ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, в якому просить:
скасувати рішення Державної міграційної служби України № 105-20 від 10.06.2020;
скасувати наказ Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про відмову в оформленні документів про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області прийняти в оформлення документи про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_1 відповідно до вимог чинного законодавства.
03.09.2020 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Як встановлено судом та слідує з матеріалів справи 13.04.2020 громадянин Федеративної республіки Нігерія ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання неправомірним та скасування наказу Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області від 24.02.2020 №17 про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області прийняти рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 у справі № 620/1283/20 в задоволенні позовних вимог громадянину Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 апеляційну скаргу громадянина Федеративної республіки Нігерія ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 червня 2020 року - без змін.
21.09.2020 рішення у справі № 620/1283/20 набрало законної сили.
При цьому, у даній справі громадянин Федеративної Республіки Нігерії ОСОБА_1 просить:
скасувати рішення Державної міграційної служби України № 105-20 від 10.06.2020;
скасувати наказ Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про відмову в оформленні документів про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області прийняти в оформлення документи про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_1 відповідно до вимог чинного законодавства.
Таким чином, позовні вимоги у справі № 620/1283/20 та даній справі в частині позовних вимог до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про скасування наказу про відмову в оформленні документів про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області прийняти в оформлення документи про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_1 відповідно до вимог чинного законодавства свідчить, що вказані справи мають той самий предмет спору та стосуються тих самих сторін.
При цьому, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 у справі № 620/1283/20 вже надано оцінку діям Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області та винесено рішення, яке набрало законної сили.
Так, за визначенням п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі № 320/6442/20 в частині позовних вимог до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про скасування наказу Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про відмову в оформленні документів про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області прийняти в оформлення документи про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_1 відповідно до вимог чинного законодавства.
Керуючись ст. ст. 238, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі за позовом громадянина Федеративної Республіки Нігерії ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про скасування наказу Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про відмову в оформленні документів про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області прийняти в оформлення документи про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_1 відповідно до вимог чинного законодавства - закрити.
Роз'яснити позивачу, що, відповідно до частини 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Копію ухвали про закриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, передбачені статтями 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено 02.11.2020.
Суддя О.М. Тихоненко