про витребування доказів
27 жовтня 2020 року м. Житомир справа № 240/14529/20
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Токаревої М.С.,
секретар судового засідання Гаєвська С.В.,
за участю: представників відповідачів Фещенко Л.М., Майданика А.О., Хорошун К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказу і розпорядження,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказу і розпорядження.
Позивачем було також заявлено клопотання про витребування доказів, зокрема:
з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за січень-лютий 2020 року;
- протокол засідання профкому з відповідними документами;
- особову справу ОСОБА_1 ;
- пропозиції начальника про штатний розпис УПСЗН;
- інформацію про кількість працівників переведених з Коростенської райдержадміністрації до УПСЗН та переведених у самому УПСЗН з посади на ін. посаду під час скорочення із зазначених критеріїв, за якими дані особи отримали переважне право на переведення та залишення на роботі;
Розглянувши наявні в матеріалах адміністративної справи документи, суд дійшов висновку, що для повного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати у відповідача докази, зокрема особову справу ОСОБА_2 з огляду на наступне.
з управління Держпраці у Житомирській області акти перевірок, документи реагування та ін.;
з Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області протокол комісії з визначення працівників структурних підрозділів та апарату райдержадміністрації осіб, які мають переважне право на залишення на роботі або щодо яких встановлено обмеження на звільнення відповідно ст.42 КЗпП від 28.12.2019 №1 з відповідними документами.
У судовому засіданні представники відповідачів заперечували щодо задоволення даного клопотання та посилась на те, що зазначені документи є у матеріалах справи.
Заслухавши думку представників відповідачів, суд при вирішенні клопотання виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 та ч. 3 статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
При цьому обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 7 та 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи предмет спірних правовідносин, суд вважає, що з метою всебічного і повного з'ясування всіх істотних обставин справи, необхідно часткового задовольнити клопотання та витребувати у Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за січень-лютий 2020 року, а також особову справу ОСОБА_1 .
Водночас, суд не вбачає підстав для витребування інших документів, оскільки позовну заяву в частині, що могла бути підтверджена вказаними доказами ухвалою від 27.10.2020 було залишено без розгляду.
Керуючись статтями 80.243,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Витребувати у Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за січень-лютий 2020 року;
- особову справу ОСОБА_1 .
У задоволенні решти клопотання відмовити .
Відповідачу витребувані документи протягом трьох днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду.
Попередити Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області,, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Повний текст ухвали складено 02 листопада 2020 року.
Суддя М.С. Токарева