02 листопада 2020 року Справа № 160/14170/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЮркова Е.О.,
за участі секретаря судового засіданняМединської А.О.,
за участі: позивача представника позивача Жадько О.А., Герасимчук С.С.,
представник третьої особиШпак В.І.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу № 160/14170/20 за позовом кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, кандидат на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанови та протоколу, зобов'язання вчинити певні дії, -
31 жовтня 2020 року о 17 год. 31 хв. через систему “Електронний суд” кандидат на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо визнання недійсними одного бюлетеня, у якому виборець у квадратику розміщеному праворуч від порядкового номера та прізвища кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 проставив кілька позначок;
- визнати протиправним і скасувати протокол Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120731 від 30.10.2020 р. (13 годин 05 хвилин) про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправними та скасувати постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) № 142 від 30.10.2020 р. “Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці № 120731 недійсним” (13 годин 05 хвилин) за результатами повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- зобов'язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області скласти уточнений протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 120731, у якому врахувати 1 голос, як такий, що віддано за кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 та врахувати до нього фактичну кількість бюлетенів які підраховано в ході виборчого процесу та зазначені у протоколі дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на виборчій дільниці № 120731 з виборів міського голови м. Марганця, а саме:
- ОСОБА_3 - 29 голосів;
- ОСОБА_2 - 134 голоси;
- ОСОБА_1 - 235 голосів;
- ОСОБА_4 - 9 голосів;
- ОСОБА_5 - 7 голосів;
- ОСОБА_6 - 22 голоси;
- ОСОБА_7 - 72 голоси;
- ОСОБА_8 - 13 голосів;
- ОСОБА_9 - 14 голосів;
- ОСОБА_10 - 12 голосів;
- ОСОБА_11 - 29 голосів;
- ОСОБА_12 - 59 голосів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2020 року відкрито провадження у даній справі, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
У підготовчому судовому засіданні 02.11.2020 року представником позивача заявлено клопотання про відмову від позову в частині вимог:
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо визнання недійсними одного бюлетеня, у якому виборець у квадратику розміщеному праворуч від порядкового номера та прізвища кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 проставив кілька позначок;
- зобов'язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області скласти уточнений протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 120731, у якому врахувати 1 голос, як такий, що віддано за кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 та врахувати до нього фактичну кількість бюлетенів які підраховано в ході виборчого процесу та зазначені у протоколі дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на виборчій дільниці № 120731 з виборів міського голови м. Марганця, а саме:
- ОСОБА_3 - 29 голосів;
- ОСОБА_2 - 134 голоси;
- ОСОБА_1 - 235 голосів;
- ОСОБА_4 - 9 голосів;
- ОСОБА_5 - 7 голосів;
- ОСОБА_6 - 22 голоси;
- ОСОБА_7 - 72 голоси;
- ОСОБА_8 - 13 голосів;
- ОСОБА_9 - 14 голосів;
- ОСОБА_10 - 12 голосів;
- ОСОБА_11 - 29 голосів;
- Хникін Сергій Олександрович - 59 голосів.
Через канцелярію суду було подано відповідну заяву про уточнення позовних вимог, в якій викладено вимоги позову в наступній редакції:
- визнати протиправним і скасувати протокол Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120731 від 30.10.2020 р. (13 годин 05 хвилин) про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправними та скасувати постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) № 142 від 30.10.2020 р. “Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці № 120731 недійсним” (13 годин 05 хвилин) за результатами повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року).
У підготовчому судовому засіданні 02.11.2020 року позивачем, представником позивача та представником третьої особи заявлено клопотання про закриття підготовчого засідання та перехід до розгляду справи по суті.
З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.
Під час проведення підготовчого провадження, з метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд визначив факти, які необхідно встановити для вирішення спору; з'ясував, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи та заперечення; прийняв рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Відповідно до статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу, зокрема про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. В ухвалі про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду зазначається, які підготовчі дії проведені, і встановлюються дата, час та місце розгляду справи.
Підстав для залишення позовної заяви без розгляду, зупинення провадження по справі чи закриття провадження у справі немає. Необхідності в залученні третіх осіб на даній стадії процесу немає.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
На підставі вищезазначеного, оскільки всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, суд приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 121, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 160/14170/20 за позовом кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, кандидат на посаду Марганецького міського голови Боровик Геннадій Васильович, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанови та протоколу, зобов'язання вчинити певні дії та розпочати розгляд справи по суті.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Е.О. Юрков