про відкриття провадження у справі
Справа № 500/3056/20
02 листопада 2020 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації Тернопільської області (вулиця Лисенка 2, селище міського типу Підволочиськ, Підволочиський район, Тернопільська область, 47801) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 02.11.2020 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації Тернопільської області в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації Тернопільської області в частині щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018-2019 роки у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком та зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2018-2019 роки у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, повернути позивачу.
Судом вирішується питання щодо наявності підстав для відкриття провадження за позовною заявою в частині позовним вимог про:
- визнання протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації Тернопільської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язання Управління соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації Тернопільської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Позов обґрунтовано протиправністю бездіяльності відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати позивачу разової грошової допомоги як особі, що має статус учасника бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов в цій частині позовних вимог подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
У позові позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, пункту 2 частини першої, частини другої статті 263 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Відтак клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.
Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) задовольнити.
Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений частиною другою статті 263 КАС України.
Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: 46006, місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, 20.
Роз'яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов та відзив.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача у строк для подання відзиву на позов надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при розгляді заяв позивача щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України “Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003”, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - також копію позовної заяви та додані до неї документи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чепенюк О.В.