про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
02 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3604/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Державна судова адміністрація України, в якому позивач просила суд:
- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області щодо нарахування та виплати судді Рубіжанського міського суду Луганської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого ст.29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати;
- зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області провести перерахунок суддівської винагороди судді Рубіжанського міського суду Луганської області ОСОБА_1 , обчисливши її на підставі статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без застосування обмеження, передбаченого ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, з урахуванням доплати за вислугу років у розмірі 40% від посадового окладу, доплати за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці у розмірі 10%, за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року та здійснити її виплату з урахуванням раніше сплачених сум та з утриманням передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;
- зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області як суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення (а.с.1-10).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.38-39).
Ухвалою суду від 19.10.2020 за клопотанням відповідача подальший розгляд справи №360/3604/20 вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження (а.с.50-51).
В підготовче засідання позивач не прибув, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином (а.с.67), надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.69).
Представник відповідача та представники третіх осіб в підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином (а.с.54,66,68).
У відзиві на позовну заяву представник відповідача просив розглянути справу за відсутності представника (а.с.62).
Враховуючи вимоги частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проведено в письмовому провадженні.
Судом на розгляд поставлено питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
Відповідно до частин 1-3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини 2 статті 173 КАС України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.
З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України суд вважає, що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.
Керуючись статтями 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 листопада 2020 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Басовою Н.М.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
СуддяН.М. Басова